LEGGE 11 agosto 2014, n. 114
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per l'efficienza degli uffici giudiziari. (14G00129)(GU n.190 del 18-8-2014 - Suppl. Ordinario n. 70)
Vigente al: 19-8-2014
La Camera dei deputati ed il Senato della Repubblica hanno
approvato;
IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Promulga
la seguente legge:
Art. 1
1. Il decreto-legge 24 giugno 2014, n. 90, recante misure urgenti
per la semplificazione e la trasparenza amministrativa e per
l'efficienza degli uffici giudiziari, e' convertito in legge con le
modificazioni riportate in allegato alla presente legge.
2. La presente legge entra in vigore il giorno successivo a quello
della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserita
nella Raccolta ufficiale degli atti normativi della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 11 agosto 2014
NAPOLITANO
Renzi, Presidente del Consiglio dei
ministri
Madia, Ministro per la
semplificazione e la pubblica
amministrazione
Visto, il Guardasigilli: Orlando
Allegato
Modificazioni apportate in sede di conversione al decreto-legge 24
giugno 2014, n. 90
All'articolo 1:
al comma 3, le parole da: «i trattenimenti in servizio» fino a:
«avvocati dello Stato» sono sostituite dalle seguenti: «i
trattenimenti in servizio, pur se ancora non disposti, per i
magistrati ordinari, amministrativi, contabili e militari che alla
data di entrata in vigore del presente decreto ne abbiano i requisiti
ai sensi dell'articolo 16 del decreto legislativo 30 dicembre 1992,
n. 503, e successive modificazioni»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. In applicazione dell'articolo 59, comma 9, della legge 27
dicembre 1997, n. 449, e successive modificazioni, e al fine di
salvaguardare la continuita' didattica e di garantire l'immissione in
servizio fin dal 1º settembre, i trattenimenti in servizio del
personale della scuola sono fatti salvi fino al 31 agosto 2014 o fino
alla loro scadenza se prevista in data anteriore.
3-ter. Con le procedure di cui all'articolo 107 del testo unico
delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il
Trentino-Alto Adige, di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 31 agosto 1972, n. 670, si provvede all'adeguamento del
decreto del Presidente della Repubblica 6 aprile 1984, n. 426, alle
disposizioni di cui al comma 1 del presente articolo. Nelle more del
suddetto adeguamento e della successiva nomina dei consiglieri di
Stato di cui all'articolo 14 del medesimo decreto del Presidente
della Repubblica n. 426 del 1984, i consiglieri di Stato gia'
nominati alla data di entrata in vigore del presente decreto, di cui
allo stesso articolo 14, rimangono comunque in servizio fino al 31
dicembre 2015 ove abbiano raggiunto l'eta' per il collocamento in
quiescenza»;
il comma 4 e' soppresso;
il comma 5 e' sostituito dal seguente:
«5. All'articolo 72 del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e
successive modificazioni, il comma 11 e' sostituito dal seguente:
"11. Con decisione motivata con riferimento alle esigenze
organizzative e ai criteri di scelta applicati e senza pregiudizio
per la funzionale erogazione dei servizi, le pubbliche
amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,
incluse le autorita' indipendenti, possono, a decorrere dalla
maturazione del requisito di anzianita' contributiva per l'accesso al
pensionamento, come rideterminato a decorrere dal 1º gennaio 2012
dall'articolo 24, commi 10 e 12, del decreto-legge 6 dicembre 2011,
n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011,
n. 214, risolvere il rapporto di lavoro e il contratto individuale
anche del personale dirigenziale, con un preavviso di sei mesi e
comunque non prima del raggiungimento di un'eta' anagrafica che possa
dare luogo a riduzione percentuale ai sensi del citato comma 10
dell'articolo 24. Le disposizioni del presente comma non si applicano
al personale di magistratura, ai professori universitari e ai
responsabili di struttura complessa del Servizio sanitario nazionale
e si applicano, non prima del raggiungimento del sessantacinquesimo
anno di eta', ai dirigenti medici e del ruolo sanitario. Le medesime
disposizioni del presente comma si applicano altresi' ai soggetti che
abbiano beneficiato dell'articolo 3, comma 57, della legge 24
dicembre 2003, n. 350, e successive modificazioni."»;
al comma 6, alinea, dopo la parola: «milioni», ovunque ricorre,
sono inserite le seguenti: «di euro».
Dopo l'articolo 1 e' inserito il seguente:
«Art. 1-bis. - (Rifinanziamento dell'accesso alla pensione di
vecchiaia anticipata per i giornalisti). - 1. Per le finalita' di cui
all'articolo 41-bis, comma 7, primo periodo, del decreto-legge 30
dicembre 2008, n. 207, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 2009, n. 14, e' autorizzata la spesa di 3 milioni di euro
per l'anno 2014, 9 milioni di euro per l'anno 2015, 13 milioni di
euro per l'anno 2016, 13 milioni di euro per l'anno 2017, 10,8
milioni di euro per l'anno 2018 e 3 milioni di euro per l'anno 2019.
Con riferimento al primo periodo del presente comma si applica quanto
previsto dal secondo periodo del comma 7 dell'articolo 41-bis del
predetto decreto-legge n. 207 del 2008. Al secondo periodo del comma
7 dell'articolo 41-bis del predetto decreto-legge n. 207 del 2008, le
parole: "all'importo massimo di 20 milioni di euro annui" sono
sostituite dalle seguenti: "all'importo massimo di 20 milioni di euro
annui fino all'anno 2013, 23 milioni di euro nell'anno 2014, 29
milioni di euro nell'anno 2015, 33 milioni di euro nell'anno 2016, 33
milioni di euro nell'anno 2017, 30,8 milioni di euro nell'anno 2018,
23 milioni di euro nell'anno 2019 e 20 milioni di euro annui a
decorrere dall'anno 2020".
2. I trattamenti di vecchiaia anticipata di cui all'articolo 37,
comma 1, lettera b), della legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive
modificazioni, finanziati ai sensi del presente articolo sono erogati
in favore di giornalisti dipendenti da aziende che hanno presentato
al Ministero del lavoro e delle politiche sociali piani di
ristrutturazione o riorganizzazione in data anteriore alla data di
entrata in vigore del presente decreto e a condizione che prevedano,
anche mediante integrazione dei piani di ristrutturazione o
riorganizzazione aziendale gia' presentati, la contestuale assunzione
di personale giornalistico in possesso di competenze professionali
coerenti con la realizzazione dei programmi di rilancio e sviluppo
aziendale, nel rapporto minimo di un'assunzione a tempo indeterminato
ogni tre prepensionamenti. Tale condizione non si applica alle
imprese i cui accordi prevedano un massimo di cinque
prepensionamenti.
3. L'instaurazione di rapporti di lavoro dipendente o autonomo di
cui agli articoli 2222 e seguenti del codice civile, anche in forma
di collaborazione coordinata e continuativa, ovvero la sottoscrizione
di contratti per la cessione del diritto d'autore, con i giornalisti
che abbiano optato per i trattamenti di vecchiaia anticipata
finanziati ai sensi del presente articolo, comporta la revoca del
finanziamento concesso, anche nel caso in cui il rapporto di lavoro
sia instaurato con un'azienda diversa facente capo al medesimo gruppo
editoriale.
4. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1 si provvede:
a) quanto a 3 milioni di euro per l'anno 2014, a 9 milioni di
euro per l'anno 2015 e a 6,8 milioni di euro per l'anno 2016,
mediante corrispondente riduzione della dotazione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147;
b) quanto a 6,2 milioni di euro per l'anno 2016, a 13 milioni di
euro per l'anno 2017, a 10,8 milioni di euro per l'anno 2018 e a 3
milioni di euro per l'anno 2019, mediante corrispondente versamento
all'entrata del bilancio dello Stato, per pari importo e per i
medesimi anni, delle risorse disponibili su apposita contabilita'
speciale, su cui affluiscono 22 milioni di euro per l'anno 2014 e 11
milioni di euro per l'anno 2015 della dotazione del Fondo di cui
all'articolo 1, comma 261, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
5. Alla compensazione dei conseguenti effetti finanziari sui
saldi di finanza pubblica recati dal comma 4 si provvede mediante
corrispondente utilizzo del Fondo di cui all'articolo 6, comma 2, del
decreto-legge 7 ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni, pari
a 6,2 milioni di euro per l'anno 2016, a 13 milioni di euro per
l'anno 2017, a 10,8 milioni di euro per l'anno 2018 e a 3 milioni di
euro per l'anno 2019.
6. Il Fondo di cui all'articolo 6, comma 2, del decreto-legge 7
ottobre 2008, n. 154, convertito, con modificazioni, dalla legge 4
dicembre 2008, n. 189, e successive modificazioni, e' incrementato di
22 milioni di euro per l'anno 2014 e di 11 milioni di euro per l'anno
2015.
7. Il Ministro dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio».
All'articolo 2:
al comma 1:
al capoverso 1-bis, lettera b), le parole: «tre mesi» sono
sostituite dalle seguenti: «sei mesi»;
il capoverso 1-ter e' sostituito dal seguente:
«1-ter. In caso di inosservanza dei termini di cui al comma
1-bis, il presidente della Commissione referente, entro il termine di
trenta giorni, provvede alla formulazione della proposta»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Al terzo periodo del secondo comma dell'articolo 30 del
decreto del Presidente della Repubblica 16 settembre 1958, n. 916, e
successive modificazioni, le parole: "Prima che siano trascorsi due
anni" sono sostituite dalle seguenti: "Prima che sia trascorso un
anno"»;
al comma 2, le parole: «La disposizione di cui al comma 1-bis
dell'articolo 13 del decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, come
introdotta dal comma 1, si applica» sono sostituite dalle seguenti:
«Le disposizioni di cui ai commi 1-bis e 1-ter dell'articolo 13 del
decreto legislativo 5 aprile 2006, n. 160, introdotte dal comma 1 del
presente articolo, si applicano»;
al comma 3, le parole: «due anni di servizio» sono sostituite
dalle seguenti: «tre anni di servizio dalla vacanza»;
al comma 4, le parole da: «Contro» fino a: «manifesto.» sono
soppresse e le parole: «dei predetti provvedimenti» sono sostituite
dalle seguenti: «dei provvedimenti concernenti il conferimento degli
incarichi direttivi e semidirettivi»;
dopo il comma 4 e' aggiunto il seguente:
«4-bis. Al comma 4 dell'articolo 16 del decreto-legge 24 aprile
2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89, le parole: "15 luglio 2014" sono sostituite dalle
seguenti: "15 ottobre 2014"».
All'articolo 3:
al comma 1, il terzo periodo e' sostituito dal seguente: «Ai
Corpi di polizia, al Corpo nazionale dei vigili del fuoco, al
comparto della scuola e alle universita' si applica la normativa di
settore.»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Al fine di incrementare i servizi di prevenzione e di
controllo del territorio connessi allo svolgimento di Expo Milano
2015, le Forze di polizia, in deroga a quanto previsto dall'articolo
2199 del codice dell'ordinamento militare, di cui al decreto
legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e successive modificazioni, sono
autorizzate, in via straordinaria, per l'immissione nei rispettivi
ruoli iniziali, ai sensi del medesimo articolo 2199, allo scorrimento
delle graduatorie dei concorsi indetti per l'anno 2013, approvate
entro il 31 ottobre 2014, ferme restando le assunzioni dei volontari
in ferma prefissata quadriennale, ai sensi del comma 4, lettera b),
dello stesso articolo 2199, relative ai predetti concorsi. Alle
assunzioni di cui al presente comma si provvede nell'ambito delle
autorizzazioni previste dalla normativa vigente.
3-ter. Per la Polizia di Stato, le assunzioni di cui al comma
3-bis del presente articolo sono disposte con decorrenza dal 1º
settembre 2014, nell'ambito delle autorizzazioni alle assunzioni di
cui all'articolo 1, comma 464, della legge 27 dicembre 2013, n. 147,
e dell'apposito fondo ivi previsto per la parte relativa alla Polizia
di Stato.
3-quater. I vincitori del concorso per allievo agente della
Polizia di Stato indetto nell'anno 2014 ai sensi dell'articolo 2199
del codice di cui al decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66, e
successive modificazioni, sono assunti con decorrenza dal 1º gennaio
2015, nell'ambito delle residue autorizzazioni alle assunzioni di cui
al comma 3-ter del presente articolo e di quelle gia' previste, per
l'anno 2015, dall'articolo 66, comma 9-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni.
3-quinquies. Per il Corpo di polizia penitenziaria, le assunzioni
di cui al comma 3-bis del presente articolo sono disposte, entro
l'anno 2014, con i fondi delle autorizzazioni alle assunzioni di cui
all'articolo 1, comma 464, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, e
dell'apposito fondo ivi previsto per la parte relativa alla polizia
penitenziaria.
3-sexies. Le assunzioni di personale nel Corpo di polizia
penitenziaria, gia' previste per l'anno 2015 dall'articolo 66, comma
9-bis, del decreto-legge 25 giugno 2008, n. 112, convertito, con
modificazioni, dalla legge 6 agosto 2008, n. 133, e successive
modificazioni, sono effettuate a decorrere dal 1º gennaio 2015
utilizzando la graduatoria dei concorsi indicati al comma 3-bis del
presente articolo.
3-septies. All'attuazione di quanto previsto dai commi 3-bis,
3-ter, 3-quater, 3-quinquies e 3-sexies si provvede nell'ambito delle
risorse disponibili a legislazione vigente e senza nuovi o maggiori
oneri per la finanza pubblica.
3-octies. Per garantire gli standard operativi e i livelli di
efficienza e di efficacia del Corpo nazionale dei vigili del fuoco,
la dotazione organica della qualifica di vigile del fuoco del
predetto Corpo e' incrementata di 1.030 unita'; conseguentemente la
dotazione organica del ruolo dei vigili del fuoco di cui alla tabella
A allegata al decreto legislativo 13 ottobre 2005, n. 217, e
successive modificazioni, e' incrementata di 1.030 unita'.
3-novies. Per la copertura dei posti portati in aumento nella
qualifica di vigile del fuoco ai sensi del comma 3-octies, e'
autorizzata l'assunzione di 1.000 unita' mediante il ricorso, in
parti uguali, alle graduatorie di cui all'articolo 8 del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e di 30 unita' secondo le
modalita' di cui all'articolo 148 del decreto legislativo 13 ottobre
2005, n. 217, per le finalita' ivi previste.
3-decies. Gli oneri derivanti dalle disposizioni di cui ai commi
3-octies e 3-novies sono determinati nel limite massimo complessivo
di euro 130.843 per l'anno 2014, di euro 24.276.826 per l'anno 2015 e
di euro 42.051.482 a decorrere dall'anno 2016. Ai predetti oneri si
provvede mediante corrispondente riduzione degli stanziamenti di
spesa per la retribuzione del personale volontario del Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, iscritti nello stato di previsione
del Ministero dell'interno, nell'ambito della missione "Soccorso
civile".
3-undecies. L'impiego del personale volontario, ai sensi
dell'articolo 9 del decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139, e
successive modificazioni, e' disposto nel limite dell'autorizzazione
annuale di spesa, pari a euro 48.850.356 per l'anno 2015 e a euro
31.075.700 a decorrere dall'anno 2016»;
dopo il comma 4 e' inserito il seguente:
«4-bis. Per l'assoluta esigenza di assicurare la funzionalita' e
l'efficienza dell'area produttiva industriale e, in particolare,
degli arsenali e degli stabilimenti militari, in deroga all'articolo
2, comma 11, alinea, primo periodo, del decreto-legge 6 luglio 2012,
n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n.
135, e successive modificazioni, il Ministero della difesa, nell'anno
2014, anche in presenza di posizioni soprannumerarie, e' autorizzato
ad assumere i ventiquattro vincitori del concorso per assistente
tecnico del settore motoristico e meccanico, di cui all'avviso
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale, 4ª serie speciale, n. 59 del 27
luglio 2007, risultanti dalle graduatorie di merito approvate con
decreto dirigenziale in data 15 dicembre 2008. Per l'attuazione del
presente comma e' autorizzata la spesa di 434.000 euro per l'anno
2014 e di 866.382 euro annui a decorrere dall'anno 2015. Al relativo
onere, pari a 434.000 euro per l'anno 2014 e a 866.382 euro annui a
decorrere dall'anno 2015, si provvede mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2014-2016, nell'ambito del
programma "Fondi di riserva e speciali" della missione "Fondi da
ripartire" dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2014, allo scopo utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero. Il Ministro
dell'economia e delle finanze e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio. Il Ministero della
difesa comunica alla Presidenza del Consiglio dei ministri -
Dipartimento della funzione pubblica e al Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato le
assunzioni effettuate ai sensi del presente comma e i relativi
oneri»;
al comma 5 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, fermo
restando quanto previsto dal medesimo articolo 18, comma 2-bis, come
da ultimo modificato dal comma 5-quinquies del presente articolo»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Dopo il comma 557-ter dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2006, n. 296, e' inserito il seguente:
"557-quater. Ai fini dell'applicazione del comma 557, a decorrere
dall'anno 2014 gli enti assicurano, nell'ambito della programmazione
triennale dei fabbisogni di personale, il contenimento delle spese di
personale con riferimento al valore medio del triennio precedente
alla data di entrata in vigore della presente disposizione".
5-ter. Alle amministrazioni di cui al comma 5 del presente
articolo si applicano i principi di cui all'articolo 4, comma 3, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, attraverso la comunicazione al
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio
dei ministri per quanto di competenza dello stesso.
5-quater. Fermi restando i vincoli generali sulla spesa di
personale, gli enti indicati al comma 5, la cui incidenza delle spese
di personale sulla spesa corrente e' pari o inferiore al 25 per
cento, possono procedere ad assunzioni a tempo indeterminato, a
decorrere dal 1º gennaio 2014, nel limite dell'80 per cento della
spesa relativa al personale di ruolo cessato dal servizio nell'anno
precedente e nel limite del 100 per cento a decorrere dall'anno 2015.
5-quinquies. All'articolo 18, comma 2-bis, del decreto-legge 25
giugno 2008, n. 112, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
agosto 2008, n. 133, e successive modificazioni, le parole: "fermo
restando il contratto nazionale in vigore al 1º gennaio 2014" sono
soppresse»;
dopo il comma 6 e' inserito il seguente:
«6-bis. I contratti di lavoro a tempo determinato delle province,
prorogati fino al 31 dicembre 2014 ai sensi dell'articolo 4, comma 9,
del decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, possono essere
ulteriormente prorogati, alle medesime finalita' e condizioni, fino
all'insediamento dei nuovi soggetti istituzionali cosi' come previsto
dalla legge 7 aprile 2014, n. 56. Dall'attuazione del presente comma
non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica»;
il comma 9 e' sostituito dal seguente:
«9. All'articolo 9 del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e
successive modificazioni, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) il comma 8 e' abrogato;
b) al comma 28, dopo il secondo periodo e' inserito il seguente:
"I limiti di cui al primo e al secondo periodo non si applicano,
anche con riferimento ai lavori socialmente utili, ai lavori di
pubblica utilita' e ai cantieri di lavoro, nel caso in cui il costo
del personale sia coperto da finanziamenti specifici aggiuntivi o da
fondi dell'Unione europea; nell'ipotesi di cofinanziamento, i limiti
medesimi non si applicano con riferimento alla sola quota finanziata
da altri soggetti"»;
dopo il comma 10 e' aggiunto il seguente:
«10-bis. Il rispetto degli adempimenti e delle prescrizioni di
cui al presente articolo da parte degli enti locali viene certificato
dai revisori dei conti nella relazione di accompagnamento alla
delibera di approvazione del bilancio annuale dell'ente. In caso di
mancato adempimento, il prefetto presenta una relazione al Ministero
dell'interno. Con la medesima relazione viene altresi' verificato il
rispetto delle prescrizioni di cui al comma 4 dell'articolo 11 del
presente decreto».
All'articolo 4:
al comma 1:
al capoverso 1:
al secondo periodo, le parole: «criteri di scelta» sono
sostituite dalle seguenti: «requisiti e le competenze professionali
richieste»;
al terzo periodo, le parole: «in attesa dell'introduzione» sono
sostituite dalle seguenti: «fino all'introduzione»;
dopo il capoverso 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. L'amministrazione di destinazione provvede alla
riqualificazione dei dipendenti la cui domanda di trasferimento e'
accolta, eventualmente avvalendosi, ove sia necessario predisporre
percorsi specifici o settoriali di formazione, della Scuola nazionale
dell'amministrazione. All'attuazione del presente comma si provvede
utilizzando le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione vigente e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la
finanza pubblica»;
al capoverso 2:
i periodi primo, secondo e terzo sono sostituiti dai seguenti:
«Nell'ambito dei rapporti di lavoro di cui all'articolo 2, comma 2, i
dipendenti possono essere trasferiti all'interno della stessa
amministrazione o, previo accordo tra le amministrazioni interessate,
in altra amministrazione, in sedi collocate nel territorio dello
stesso comune ovvero a distanza non superiore a cinquanta chilometri
dalla sede cui sono adibiti. Ai fini del presente comma non si
applica il terzo periodo del primo comma dell'articolo 2103 del
codice civile.»;
al quarto periodo, dopo le parole: «pubblica amministrazione,»
sono inserite le seguenti: «previa consultazione con le
confederazioni sindacali rappresentative e»;
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni di
cui al presente comma si applicano ai dipendenti con figli di eta'
inferiore a tre anni, che hanno diritto al congedo parentale, e ai
soggetti di cui all'articolo 33, comma 3, della legge 5 febbraio
1992, n. 104, e successive modificazioni, con il consenso degli
stessi alla prestazione della propria attivita' lavorativa in
un'altra sede»;
al capoverso 2.3, quarto periodo, dopo le parole: «degli uffici
giudiziari che presentino rilevanti carenze di personale» sono
aggiunte le seguenti: «e conseguentemente alla piena applicazione
della riforma delle province di cui alla legge 7 aprile 2014, n. 56»;
al capoverso 2.4, secondo periodo, le parole: «si provvede» sono
sostituite dalle seguenti: «il fondo di cui al comma 2.3 puo' essere
rideterminato»;
dopo il comma 1 sono inseriti i seguenti:
«1-bis. Ai fini della predisposizione di un piano di revisione
dell'utilizzo del personale comandato e nelle more della definizione
delle procedure di mobilita', sono fatti salvi, anche per l'anno
scolastico 2014/2015, i provvedimenti di collocamento fuori ruolo di
cui all'articolo 1, comma 58, della legge 24 dicembre 2012, n. 228, e
successive modificazioni.
1-ter. All'onere derivante dall'attuazione del comma 1-bis si
provvede, per un importo pari a 3,3 milioni di euro, di cui 1,1
milioni di euro per l'anno 2014 e 2,2 milioni di euro per l'anno
2015, a valere sui risparmi di cui all'articolo 58, comma 5, del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98.
1-quater. Per agevolare il transito dell'erogazione dei servizi
di volo dell'ambito militare alla societa' ENAV Spa negli aeroporti
di Roma-Ciampino, Verona-Villafranca, Brindisi-Casale, Rimini e
Treviso, il personale militare, in possesso delle abilitazioni di
controllore del traffico militare ivi impiegato, puo' transitare, a
domanda, nei corrispondenti ruoli del personale civile dell'ENAV Spa,
entro il limite del relativo fabbisogno, secondo i criteri di
mobilita' geografica e di anzianita' di servizio e senza limite di
eta' anagrafica, nonche' nei limiti della sostenibilita' finanziaria
consentita dal bilancio della medesima societa'. L'inquadramento del
personale avviene sulla base di apposite tabelle di equiparazione tra
i livelli di inquadramento previsti dal contratto collettivo
nazionale di lavoro relativo al personale civile dell'ENAV Spa e
quelli del personale appartenente al corpo militare. Dall'attuazione
del presente comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri a
carico della finanza pubblica».
All'articolo 5:
al comma 1, lettera b):
le parole: «alla fine del comma 4 e' inserito il seguente
periodo:» sono sostituite dalle seguenti: «al comma 4 sono aggiunti,
in fine, i seguenti periodi:»; dopo le parole: «o categoria» sono
inserite le seguenti: «di un solo livello per ciascuna delle suddette
fattispecie» e dopo le parole: «di cui all'articolo 33, comma 8» sono
inserite le seguenti: «. Il personale ricollocato ai sensi del
periodo precedente non ha diritto all'indennita' di cui all'articolo
33, comma 8, e mantiene il diritto di essere successivamente
ricollocato nella propria originaria qualifica e categoria di
inquadramento, anche attraverso le procedure di mobilita' volontaria
di cui all'articolo 30. In sede di contrattazione collettiva con le
organizzazioni sindacali maggiormente rappresentative possono essere
stabiliti criteri generali per l'applicazione delle disposizioni di
cui al quinto e al sesto periodo».
All'articolo 6:
al comma 1, le parole da: «di cui al primo periodo» fino a:
«organi costituzionali» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al
primo periodo e degli enti e societa' da esse controllati, ad
eccezione dei componenti delle giunte degli enti territoriali e dei
componenti o titolari degli organi elettivi degli enti di cui
all'articolo 2, comma 2-bis, del decreto-legge 31 agosto 2013, n.
101, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n.
125. Incarichi e collaborazioni sono consentiti, esclusivamente a
titolo gratuito e per una durata non superiore a un anno, non
prorogabile ne' rinnovabile, presso ciascuna amministrazione. Devono
essere rendicontati eventuali rimborsi di spese, corrisposti nei
limiti fissati dall'organo competente dell'amministrazione
interessata. Gli organi costituzionali si adeguano alle disposizioni
del presente comma nell'ambito della propria autonomia».
All'articolo 7:
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Per le Forze di polizia ad ordinamento civile e per il
Corpo nazionale dei vigili del fuoco di cui all'articolo 19 della
legge 4 novembre 2010, n. 183, in sostituzione della riduzione di cui
al comma 1 del presente articolo e con la stessa decorrenza, per
ciascuna riunione sindacale, tenuta su convocazione
dell'amministrazione, un solo rappresentante per ciascuna
organizzazione puo' gravare sui permessi di cui all'articolo 32,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 18 giugno 2002,
n. 164, per le Forze di polizia ad ordinamento civile. Per il Corpo
nazionale dei vigili del fuoco, un solo rappresentante per ciascuna
organizzazione puo' gravare sui permessi di cui all'articolo 40,
comma 4, del decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008,
recante "Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il
personale non direttivo e non dirigente del Corpo nazionale dei
vigili del fuoco", pubblicato nel supplemento ordinario n. 173 alla
Gazzetta Ufficiale n. 168 del 19 luglio 2008, per il personale non
direttivo e non dirigente, e di cui all'articolo 23, comma 4, del
decreto del Presidente della Repubblica 7 maggio 2008, recante
"Recepimento dell'accordo sindacale integrativo per il personale
direttivo e dirigente del Corpo nazionale dei vigili del fuoco",
pubblicato nel medesimo supplemento ordinario n. 173 alla Gazzetta
Ufficiale n. 168 del 19 luglio 2008, per il personale direttivo e
dirigente. Eventuali ulteriori permessi per le predette finalita'
devono essere computati nel monte ore di cui al comma 2 dei citati
articoli 40 e 23, a carico di ciascuna organizzazione sindacale»;
al comma 2, la parola: «riduzione» e' sostituita dalla seguente:
«rideterminazione»;
al comma 3 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In tale
ambito e' possibile definire, con invarianza di spesa, forme di
utilizzo compensativo tra distacchi e permessi sindacali».
All'articolo 8, comma 1, la lettera a) e' sostituita dalla
seguente:
«a) le parole: "compresi quelli di titolarita' dell'ufficio di
gabinetto," sono sostituite dalle seguenti: "compresi quelli,
comunque denominati, negli uffici di diretta collaborazione, ivi
inclusi quelli di consulente giuridico, nonche' quelli di componente
degli organismi indipendenti di valutazione,"».
L'articolo 9 e' sostituito dal seguente:
«Art. 9. - (Riforma degli onorari dell'Avvocatura generale dello
Stato e delle avvocature degli enti pubblici). - 1. I compensi
professionali corrisposti dalle amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, agli avvocati dipendenti delle
amministrazioni stesse, ivi incluso il personale dell'Avvocatura
dello Stato, sono computati ai fini del raggiungimento del limite
retributivo di cui all'articolo 23-ter del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre
2011, n. 214, e successive modificazioni.
2. Sono abrogati il comma 457 dell'articolo 1 della legge 27
dicembre 2013, n. 147, e il terzo comma dell'articolo 21 del testo
unico di cui al regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611. L'abrogazione
del citato terzo comma ha efficacia relativamente alle sentenze
depositate successivamente alla data di entrata in vigore del
presente decreto.
3. Nelle ipotesi di sentenza favorevole con recupero delle spese
legali a carico delle controparti, le somme recuperate sono ripartite
tra gli avvocati dipendenti delle amministrazioni di cui al comma 1,
esclusi gli avvocati e i procuratori dello Stato, nella misura e con
le modalita' stabilite dai rispettivi regolamenti e dalla
contrattazione collettiva ai sensi del comma 5 e comunque nel
rispetto dei limiti di cui al comma 7. La parte rimanente delle
suddette somme e' riversata nel bilancio dell'amministrazione.
4. Nelle ipotesi di sentenza favorevole con recupero delle spese
legali a carico delle controparti, il 50 per cento delle somme
recuperate e' ripartito tra gli avvocati e procuratori dello Stato
secondo le previsioni regolamentari dell'Avvocatura dello Stato,
adottate ai sensi del comma 5. Un ulteriore 25 per cento delle
suddette somme e' destinato a borse di studio per lo svolgimento
della pratica forense presso l'Avvocatura dello Stato, da attribuire
previa procedura di valutazione comparativa. Il rimanente 25 per
cento e' destinato al Fondo per la riduzione della pressione fiscale,
di cui all'articolo 1, comma 431, della legge 27 dicembre 2013, n.
147, e successive modificazioni.
5. I regolamenti dell'Avvocatura dello Stato e degli altri enti
pubblici e i contratti collettivi prevedono criteri di riparto delle
somme di cui al primo periodo del comma 3 e al primo periodo del
comma 4 in base al rendimento individuale, secondo criteri
oggettivamente misurabili che tengano conto tra l'altro della
puntualita' negli adempimenti processuali. I suddetti regolamenti e
contratti collettivi definiscono altresi' i criteri di assegnazione
degli affari consultivi e contenziosi, da operare ove possibile
attraverso sistemi informatici, secondo principi di parita' di
trattamento e di specializzazione professionale.
6. In tutti i casi di pronunciata compensazione integrale delle
spese, ivi compresi quelli di transazione dopo sentenza favorevole
alle amministrazioni pubbliche di cui al comma 1, ai dipendenti, ad
esclusione del personale dell'Avvocatura dello Stato, sono
corrisposti compensi professionali in base alle norme regolamentari o
contrattuali vigenti e nei limiti dello stanziamento previsto, il
quale non puo' superare il corrispondente stanziamento relativo
all'anno 2013. Nei giudizi di cui all'articolo 152 delle disposizioni
per l'attuazione del codice di procedura civile e disposizioni
transitorie, di cui al regio decreto 18 dicembre 1941, n. 1368,
possono essere corrisposti compensi professionali in base alle norme
regolamentari o contrattuali delle relative amministrazioni e nei
limiti dello stanziamento previsto. Il suddetto stanziamento non puo'
superare il corrispondente stanziamento relativo all'anno 2013.
7. I compensi professionali di cui al comma 3 e al primo periodo
del comma 6 possono essere corrisposti in modo da attribuire a
ciascun avvocato una somma non superiore al suo trattamento economico
complessivo.
8. Il primo periodo del comma 6 si applica alle sentenze
depositate successivamente alla data di entrata in vigore del
presente decreto. I commi 3, 4 e 5 e il secondo e il terzo periodo
del comma 6 nonche' il comma 7 si applicano a decorrere
dall'adeguamento dei regolamenti e dei contratti collettivi di cui al
comma 5, da operare entro tre mesi dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto. In assenza del
suddetto adeguamento, a decorrere dal 1º gennaio 2015, le
amministrazioni pubbliche di cui al comma 1 non possono corrispondere
compensi professionali agli avvocati dipendenti delle amministrazioni
stesse, ivi incluso il personale dell'Avvocatura dello Stato.
9. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
minori risparmi rispetto a quelli gia' previsti a legislazione
vigente e considerati nei saldi tendenziali di finanza pubblica».
All'articolo 10:
dopo il comma 2 sono aggiunti i seguenti:
«2-bis. Negli enti locali privi di dipendenti con qualifica
dirigenziale, e comunque a tutti i segretari comunali che non hanno
qualifica dirigenziale, una quota del provento annuale spettante al
comune ai sensi dell'articolo 30, secondo comma, della legge 15
novembre 1973, n. 734, come sostituito dal comma 2 del presente
articolo, per gli atti di cui ai numeri 1, 2, 3, 4 e 5 della tabella
D allegata alla legge 8 giugno 1962, n. 604, e successive
modificazioni, e' attribuita al segretario comunale rogante, in
misura non superiore a un quinto dello stipendio in godimento.
2-ter. Le norme di cui al presente articolo non si applicano per
le quote gia' maturate alla data di entrata in vigore del presente
decreto.
2-quater. All'articolo 97, comma 4, lettera c), del testo unico
di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le parole:
"puo' rogare tutti i contratti nei quali l'ente e' parte ed
autenticare" sono sostituite dalle seguenti: "roga, su richiesta
dell'ente, i contratti nei quali l'ente e' parte e autentica"».
All'articolo 11:
al comma 1, la lettera b) e' sostituita dalla seguente:
«b) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
"5. Per il periodo di durata degli incarichi di cui ai commi 1 e
2 del presente articolo nonche' dell'incarico di cui all'articolo
108, i dipendenti delle pubbliche amministrazioni sono collocati in
aspettativa senza assegni, con riconoscimento dell'anzianita' di
servizio."»;
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. Il comma 6-quater dell'articolo 19 del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e' sostituito dal seguente:
"6-quater. Per gli enti di ricerca di cui all'articolo 8 del
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 30 dicembre 1993, n. 593, il numero complessivo degli
incarichi conferibili ai sensi del comma 6 e' elevato rispettivamente
al 20 per cento della dotazione organica dei dirigenti appartenenti
alla prima fascia e al 30 per cento della dotazione organica dei
dirigenti appartenenti alla seconda fascia, a condizione che gli
incarichi eccedenti le percentuali di cui al comma 6 siano conferiti
a personale in servizio con qualifica di ricercatore o tecnologo
previa selezione interna volta ad accertare il possesso di comprovata
esperienza pluriennale e specifica professionalita' da parte dei
soggetti interessati nelle materie oggetto dell'incarico, nell'ambito
delle risorse disponibili a legislazione vigente"»;
al comma 3, dopo le parole: «tempo determinato» sono inserite le
seguenti: «ai sensi dell'articolo 19, comma 6, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni,
nonche' ai sensi di disposizioni normative di settore riguardanti
incarichi della medesima natura, previa selezione pubblica ai sensi
dell'articolo 110, comma 1, del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, come sostituito dal comma 1,
lettera a), del presente articolo,» e le parole: «e' fissato nel»
sono sostituite dalle seguenti: «puo' raggiungere il livello massimo
del»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. All'articolo 9, comma 28, del decreto-legge 31 maggio
2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio
2010, n. 122, e successive modificazioni, dopo le parole: "articolo
70, comma 1, del decreto legislativo 10 settembre 2003, n. 276." e'
inserito il seguente periodo: "Le limitazioni previste dal presente
comma non si applicano agli enti locali in regola con l'obbligo di
riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni, nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente".
4-ter. Nei confronti dei comuni colpiti dal sisma del 20 e del 29
maggio 2012, i vincoli alla spesa di personale di cui al comma 557
dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e successive
modificazioni, a decorrere dall'anno 2014 e per tutto il periodo
dello stato di emergenza, si applicano con riferimento alla spesa di
personale dell'anno 2011. Nei confronti dei predetti comuni colpiti
dal sisma, i vincoli assunzionali di cui al comma 28 dell'articolo 9
del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, come da ultimo
modificato dal presente articolo, non si applicano a decorrere
dall'anno 2013 e per tutto il predetto periodo dello stato di
emergenza.
4-quater. All'articolo 16 del decreto-legge 13 agosto 2011, n.
138, convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n.
148, e successive modificazioni, dopo il comma 31 e' aggiunto il
seguente:
"31-bis. A decorrere dall'anno 2014, le disposizioni
dell'articolo 1, comma 557, della legge 27 dicembre 2006, n. 296, e
successive modificazioni, in materia di riduzione delle spese di
personale, non si applicano ai comuni con popolazione compresa tra
1.001 e 5.000 abitanti per le sole spese di personale stagionale
assunto con forme di contratto a tempo determinato, che sono
strettamente necessarie a garantire l'esercizio delle funzioni di
polizia locale in ragione di motivate caratteristiche
socio-economiche e territoriali connesse a significative presenze di
turisti, nell'ambito delle risorse disponibili a legislazione
vigente"».
All'articolo 12:
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Una quota del Fondo di cui al comma 1 non superiore a
100.000 euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015 e' destinata a
reintegrare gli oneri assicurativi di cui all'articolo 4 della legge
11 agosto 1991, n. 266, relativi alle organizzazioni di volontariato,
gia' costituite alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, che esercitano attivita' di
utilita' sociale nei territori montani».
L'articolo 13 e' sostituito dal seguente:
«Art. 13. - (Abrogazione dei commi 5 e 6 dell'articolo 92 del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in
materia di incentivi per la progettazione). - 1. I commi 5 e 6
dell'articolo 92 del codice dei contratti pubblici relativi a lavori,
servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n.
163, e successive modificazioni, sono abrogati».
Dopo l'articolo 13 e' inserito il seguente:
«Art. 13-bis. - (Fondi per la progettazione e l'innovazione). -
1. Dopo il comma 7 dell'articolo 93 del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163, sono inseriti i seguenti:
"7-bis. A valere sugli stanziamenti di cui al comma 7, le
amministrazioni pubbliche destinano ad un fondo per la progettazione
e l'innovazione risorse finanziarie in misura non superiore al 2 per
cento degli importi posti a base di gara di un'opera o di un lavoro;
la percentuale effettiva e' stabilita da un regolamento adottato
dall'amministrazione, in rapporto all'entita' e alla complessita'
dell'opera da realizzare.
7-ter. L'80 per cento delle risorse finanziarie del fondo per la
progettazione e l'innovazione e' ripartito, per ciascuna opera o
lavoro, con le modalita' e i criteri previsti in sede di
contrattazione decentrata integrativa del personale e adottati nel
regolamento di cui al comma 7-bis, tra il responsabile del
procedimento e gli incaricati della redazione del progetto, del piano
della sicurezza, della direzione dei lavori, del collaudo, nonche'
tra i loro collaboratori; gli importi sono comprensivi anche degli
oneri previdenziali e assistenziali a carico dell'amministrazione. Il
regolamento definisce i criteri di riparto delle risorse del fondo,
tenendo conto delle responsabilita' connesse alle specifiche
prestazioni da svolgere, con particolare riferimento a quelle
effettivamente assunte e non rientranti nella qualifica funzionale
ricoperta, della complessita' delle opere, escludendo le attivita'
manutentive, e dell'effettivo rispetto, in fase di realizzazione
dell'opera, dei tempi e dei costi previsti dal quadro economico del
progetto esecutivo. Il regolamento stabilisce altresi' i criteri e le
modalita' per la riduzione delle risorse finanziarie connesse alla
singola opera o lavoro a fronte di eventuali incrementi dei tempi o
dei costi previsti dal quadro economico del progetto esecutivo,
redatto nel rispetto dell'articolo 16 del regolamento di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207,
depurato del ribasso d'asta offerto. Ai fini dell'applicazione del
terzo periodo del presente comma, non sono computati nel termine di
esecuzione dei lavori i tempi conseguenti a sospensioni per
accadimenti elencati all'articolo 132, comma 1, lettere a), b), c) e
d). La corresponsione dell'incentivo e' disposta dal dirigente o dal
responsabile di servizio preposto alla struttura competente, previo
accertamento positivo delle specifiche attivita' svolte dai predetti
dipendenti. Gli incentivi complessivamente corrisposti nel corso
dell'anno al singolo dipendente, anche da diverse amministrazioni,
non possono superare l'importo del 50 per cento del trattamento
economico complessivo annuo lordo. Le quote parti dell'incentivo
corrispondenti a prestazioni non svolte dai medesimi dipendenti, in
quanto affidate a personale esterno all'organico dell'amministrazione
medesima, ovvero prive del predetto accertamento, costituiscono
economie. Il presente comma non si applica al personale con qualifica
dirigenziale.
7-quater. Il restante 20 per cento delle risorse finanziarie del
fondo per la progettazione e l'innovazione e' destinato all'acquisto
da parte dell'ente di beni, strumentazioni e tecnologie funzionali a
progetti di innovazione, di implementazione delle banche dati per il
controllo e il miglioramento della capacita' di spesa per centri di
costo nonche' all'ammodernamento e all'accrescimento dell'efficienza
dell'ente e dei servizi ai cittadini.
7-quinquies. Gli organismi di diritto pubblico e i soggetti di
cui all'articolo 32, comma 1, lettere b) e c), possono adottare con
proprio provvedimento criteri analoghi a quelli di cui ai commi
7-bis, 7-ter e 7-quater del presente articolo"».
All'articolo 14:
il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. Le procedure previste dall'articolo 3, comma 1, del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 14
settembre 2011, n. 222, relative all'anno 2014, sono indette entro il
28 febbraio 2015, previa revisione del regolamento di cui
all'articolo 16, comma 2, della legge 30 dicembre 2010, n. 240»;
dopo il comma 3 sono inseriti i seguenti:
«3-bis. Alla legge 30 dicembre 2010, n. 240, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) all'articolo 15, comma 2, la parola: "trenta" e' sostituita
dalla seguente: "venti";
b) all'articolo 16:
1) al comma 1, le parole: "durata quadriennale" sono sostituite
dalle seguenti: "durata di sei anni";
2) al comma 3:
2.1) alla lettera a), la parola: "analitica" e' soppressa, le
parole: "area disciplinare" sono sostituite dalle seguenti: "settore
concorsuale" e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: ", sentiti
il CUN e l'ANVUR";
2.2) alla lettera b), la parola: "dodici" e' sostituita dalla
seguente: "dieci";
2.3) alla lettera c), le parole: "con apposito decreto
ministeriale" sono sostituite dalle seguenti: "con la medesima
procedura adottata per la loro definizione; la prima verifica e'
effettuata dopo il primo biennio";
2.4) la lettera d) e' sostituita dalla seguente:
"d) la presentazione della domanda per il conseguimento
dell'abilitazione senza scadenze prefissate, con le modalita'
individuate nel regolamento medesimo; il regolamento disciplina
altresi' il termine entro il quale inderogabilmente deve essere
conclusa la valutazione di ciascuna domanda e le modalita' per
l'eventuale ritiro della stessa a seguito della conoscibilita' dei
parametri utilizzati dalla commissione per il singolo candidato
nell'ambito dei criteri e dei parametri di cui alla lettera a)";
2.5) alla lettera f), la parola: "quattro" e' sostituita dalla
seguente: "cinque", le parole da: "e sorteggio di un commissario"
fino a: "(OCSE)" sono soppresse e sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: ". Nel rispetto della rappresentanza proporzionale di cui
alla lettera i) e fatta salva la durata biennale della commissione,
il regolamento di cui al presente comma puo' disciplinare la graduale
sostituzione dei membri della commissione";
2.6) alla lettera g), le parole da: "la corresponsione" fino alla
fine della lettera sono soppresse;
2.7) alla lettera i), le parole da: "il sorteggio" fino a:
"ordinari" sono sostituite dalle seguenti: "il sorteggio di cui alla
lettera h) garantisce la rappresentanza fin dove possibile
proporzionale dei settori scientifico-disciplinari all'interno della
commissione e la partecipazione di almeno un commissario per ciascun
settore scientifico-disciplinare compreso nel settore concorsuale al
quale afferiscano almeno dieci professori ordinari;" e dopo le
parole: "delle caratteristiche di cui alla lettera h);" sono inserite
le seguenti: "il parere e' obbligatorio nel caso di candidati
afferenti ad un settore scientifico-disciplinare non rappresentato
nella commissione;";
2.8) alla lettera m), le parole da: "a partecipare" fino alla
fine della lettera sono sostituite dalle seguenti: "a presentare una
nuova domanda di abilitazione, per lo stesso settore e per la stessa
fascia o per la fascia superiore, nel corso dei dodici mesi
successivi alla data di presentazione della domanda e, in caso di
conseguimento dell'abilitazione, a presentare una nuova domanda di
abilitazione, per lo stesso settore e per la stessa fascia, nei
quarantotto mesi successivi al conseguimento della stessa";
2.9) dopo la lettera m) e' inserita la seguente:
"m-bis) l'applicazione alle procedure di abilitazione, in quanto
compatibili, delle norme previste dall'articolo 9 del decreto-legge
21 aprile 1995, n. 120, convertito, con modificazioni, dalla legge 21
giugno 1995, n. 236".
3-ter. I candidati che hanno presentato domanda, con esito
negativo, per il conseguimento dell'abilitazione scientifica
nazionale nella tornata 2012 e in quella 2013 possono ripresentare
domanda a decorrere dal 1º marzo 2015. La durata dell'abilitazione
scientifica nazionale conseguita nelle tornate 2012 e 2013 e' di sei
anni.
3-quater. All'articolo 1, comma 9, della legge 4 novembre 2005,
n. 230, le parole da: "previo parere di una commissione" a: "proposta
la chiamata" sono sostituite dalle seguenti: "previo parere della
commissione nominata per l'espletamento delle procedure di
abilitazione scientifica nazionale, di cui all'articolo 16, comma 3,
lettera f), della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e successive
modificazioni, per il settore per il quale e' proposta la chiamata,
da esprimere entro trenta giorni dalla richiesta del medesimo
parere".
3-quinquies. La qualita' della produzione scientifica dei
professori reclutati dagli atenei all'esito dell'abilitazione
scientifica nazionale e' considerata prioritaria nell'ambito della
valutazione delle politiche di reclutamento prevista dall'articolo 5,
commi 1, lettera c), e 5, della legge 30 dicembre 2010, n. 240, e
dall'articolo 9 del decreto legislativo 29 marzo 2012, n. 49»;
al comma 4, le parole: «31 marzo 2015» sono sostituite dalle
seguenti: «30 giugno 2015».
All'articolo 15:
il comma 1 e' sostituito dai seguenti:
«1. Al comma 3-bis dell'articolo 20 del decreto legislativo 17
agosto 1999, n. 368, le parole: "da emanare entro il 31 marzo 2014"
sono sostituite dalle seguenti: "da emanare entro il 31 dicembre
2014".
1-bis. Il comma 3-ter dell'articolo 20 del decreto legislativo 17
agosto 1999, n. 368, e successive modificazioni, e' sostituito dal
seguente:
"3-ter. La durata dei corsi di formazione specialistica, come
definita dal decreto di cui al comma 3-bis, si applica a decorrere
dall'anno accademico 2014/2015 di riferimento per i corsi di
specializzazione. Gli specializzandi in corso, fatti salvi coloro che
iniziano l'ultimo anno di specialita' nell'anno accademico 2014/2015,
per i quali rimane in vigore l'ordinamento previgente, devono optare
tra il nuovo ordinamento e l'ordinamento previgente con modalita'
determinate dal medesimo decreto di cui al comma 3-bis"»;
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. All'articolo 36 del decreto legislativo 17 agosto 1999,
n. 368, e successive modificazioni, dopo il comma 1 e' inserito il
seguente:
"1-bis. Sono fatte salve le disposizioni normative delle province
autonome di Trento e di Bolzano relative all'assegnazione dei
contratti di formazione specialistica finanziati dalle medesime
province autonome attraverso convenzioni stipulate con le
universita'"».
All'articolo 16:
al comma 1, le lettere a) e b) sono sostituite dalle seguenti:
«a) il comma 4 e' sostituito dal seguente:
"4. Fatta salva la facolta' di nomina di un amministratore unico,
i consigli di amministrazione delle societa' controllate direttamente
o indirettamente dalle amministrazioni pubbliche di cui all'articolo
1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e
successive modificazioni, che abbiano conseguito nell'anno 2011 un
fatturato da prestazione di servizi a favore di amministrazioni
pubbliche superiore al 90 per cento dell'intero fatturato devono
essere composti da non piu' di tre membri, ferme restando le
disposizioni in materia di inconferibilita' e incompatibilita' di
incarichi di cui al decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39. A
decorrere dal 1º gennaio 2015, il costo annuale sostenuto per i
compensi degli amministratori di tali societa', ivi compresa la
remunerazione di quelli investiti di particolari cariche, non puo'
superare l'80 per cento del costo complessivamente sostenuto
nell'anno 2013. In virtu' del principio di onnicomprensivita' della
retribuzione, qualora siano nominati dipendenti dell'amministrazione
titolare della partecipazione, o della societa' controllante in caso
di partecipazione indiretta o del titolare di poteri di indirizzo e
di vigilanza, fatto salvo il diritto alla copertura assicurativa e al
rimborso delle spese documentate, nel rispetto del limite di spesa di
cui al precedente periodo, essi hanno l'obbligo di riversare i
relativi compensi all'amministrazione o alla societa' di appartenenza
e, ove riassegnabili, in base alle vigenti disposizioni, al fondo per
il finanziamento del trattamento economico accessorio";
b) il comma 5 e' sostituito dal seguente:
"5. Fermo restando quanto diversamente previsto da specifiche
disposizioni di legge e fatta salva la facolta' di nomina di un
amministratore unico, i consigli di amministrazione delle altre
societa' a totale partecipazione pubblica, diretta o indiretta,
devono essere composti da tre o da cinque membri, tenendo conto della
rilevanza e della complessita' delle attivita' svolte. A tali
societa' si applica quanto previsto dal secondo e dal terzo periodo
del comma 4"»;
al comma 2 sono premesse le seguenti parole: «Fatto salvo quanto
previsto in materia di limite ai compensi,» e le parole: «della
presente» sono sostituite dalle seguenti: «del presente».
All'articolo 17:
al comma 1:
dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Il sistema
informatico si avvale di un software libero con codice sorgente
aperto.»;
dopo il secondo periodo e' inserito il seguente: «Decorsi tre
mesi dall'abilitazione all'inserimento, l'elenco delle
amministrazioni adempienti e di quelle non adempienti all'obbligo di
inserimento e' pubblicato nel sito internet istituzionale del
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio
dei ministri.»;
al comma 2, dopo il primo periodo e' inserito il seguente: «Il
sistema informatico si avvale di un software libero con codice
sorgente aperto»;
dopo il comma 2 sono inseriti i seguenti:
«2-bis. I dati di cui ai commi 1 e 2 sono inseriti nella banca
dati di cui al comma 3, consultabile e aggiornabile dalle
amministrazioni pubbliche coinvolte nella rilevazione. Il
Dipartimento della funzione pubblica della Presidenza del Consiglio
dei ministri consente altresi', con le stesse modalita', la
consultazione dei dati di cui all'articolo 60, comma 3, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni.
2-ter. Entro il 15 febbraio 2015 sono pubblicati nel sito
internet istituzionale del Dipartimento della funzione pubblica della
Presidenza del Consiglio dei ministri l'elenco delle amministrazioni
adempienti e di quelle non adempienti all'obbligo di inserimento di
cui al comma 2 e i dati inviati a norma del medesimo comma»;
al comma 4, primo periodo, le parole: «in societa' per azioni
detenute direttamente o indirettamente dalle amministrazioni
pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165» sono sostituite dalle seguenti: «in societa' ed
enti di diritto pubblico e di diritto privato detenute direttamente o
indirettamente dalle amministrazioni pubbliche individuate
dall'Istituto nazionale di statistica ai sensi dell'articolo 1 della
legge 31 dicembre 2009, n. 196, e successive modificazioni, e da
quelle di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni».
Dopo l'articolo 17 e' inserito il seguente:
«Art. 17-bis. - (Divieto per le pubbliche amministrazioni di
richiedere dati gia' presenti nell'Anagrafe nazionale della
popolazione residente). - 1. Le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n.
165, e successive modificazioni, non possono richiedere ai cittadini
informazioni e dati gia' presenti nell'Anagrafe nazionale della
popolazione residente di cui all'articolo 62 del codice di cui al
decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni».
All'articolo 18:
il comma 1 e' sostituito dai seguenti:
«1. Nelle more della rideterminazione dell'assetto organizzativo
dei tribunali amministrativi regionali, in assenza di misure di
attuazione del piano di cui al comma 1-bis, a decorrere dal 1º luglio
2015 sono soppresse le sezioni staccate di tribunale amministrativo
regionale aventi sede in comuni che non sono sedi di corte d'appello,
ad eccezione della sezione autonoma della provincia di Bolzano. Con
decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, sentito il
Consiglio di Presidenza della giustizia amministrativa, da adottare
entro il 31 marzo 2015, sono stabilite le modalita' per il
trasferimento del contenzioso pendente presso le sezioni soppresse,
nonche' delle risorse umane e finanziarie, al tribunale
amministrativo della relativa regione. Dal 1º luglio 2015, i ricorsi
sono depositati presso la sede centrale del tribunale amministrativo
regionale.
1-bis. Entro il 31 dicembre 2014 il Governo, sentito il Consiglio
di Presidenza della giustizia amministrativa, presenta alle Camere
una relazione sull'assetto organizzativo dei tribunali amministrativi
regionali, che comprende un'analisi dei fabbisogni, dei costi delle
sedi e del personale, del carico di lavoro di ciascun tribunale e di
ciascuna sezione, nonche' del grado di informatizzazione. Alla
relazione e' allegato un piano di riorganizzazione, che prevede
misure di ammodernamento e razionalizzazione della spesa e
l'eventuale individuazione di sezioni da sopprimere, tenendo conto
della collocazione geografica, del carico di lavoro e
dell'organizzazione degli uffici giudiziari»;
al comma 2:
all'alinea, le parole: «All'articolo» sono sostituite dalle
seguenti: «A decorrere dal 1º luglio 2015, all'articolo»;
la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) al terzo comma, le parole: "Emilia-Romagna, Lazio, Abruzzi,"
sono soppresse»;
il comma 3 e' sostituito dal seguente:
«3. E' soppresso il magistrato delle acque per le province venete
e di Mantova, istituito ai sensi della legge 5 maggio 1907, n. 257.
Le funzioni, i compiti e le attribuzioni gia' svolti dal magistrato
delle acque sono trasferiti al provveditorato interregionale per le
opere pubbliche competente per territorio. E' altresi' soppresso il
Comitato tecnico di magistratura, di cui all'articolo 4 della citata
legge n. 257 del 1907. Il comitato tecnico-amministrativo istituito
presso il provveditorato di cui al primo periodo e' competente a
pronunciarsi sui progetti di cui all'articolo 9, comma 7, lettera a),
del regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 11 febbraio 2014, n. 72, anche quando il relativo importo
ecceda i 25 milioni di euro. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei ministri, da adottare entro il 31 marzo 2015 su proposta del
Ministro per gli affari regionali e le autonomie, di concerto con il
Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, previa intesa in sede
di Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281, e successive modificazioni, sono individuate
le funzioni gia' esercitate dal citato magistrato delle acque da
trasferire alla citta' metropolitana di Venezia, in materia di
salvaguardia e di risanamento della citta' di Venezia e dell'ambiente
lagunare, di polizia lagunare e di organizzazione della vigilanza
lagunare, nonche' di tutela dall'inquinamento delle acque. Con il
medesimo decreto sono individuate, altresi', le risorse umane,
finanziarie e strumentali da assegnare alla stessa citta'
metropolitana in relazione alle funzioni trasferite»;
al comma 4, le parole: «All'articolo 47 del decreto-legge 9
febbraio 2012, n. 5, comma 2, terzo periodo, le parole da:
"presieduto"» sono sostituite dalle seguenti: «All'articolo 47, comma
2, quarto periodo, del decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, le
parole da: ", presieduto"».
All'articolo 19:
al comma 3, lettera a), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «, specificando che il personale attualmente in servizio
presso l'ANAC, appartenente ai ruoli delle amministrazioni pubbliche
di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, confluisce in un unico
ruolo insieme con il personale della soppressa Autorita' per la
vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture
individuato nel piano di riordino di cui all'alinea del presente
comma»;
al comma 4 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, da
emanare, previo parere delle competenti Commissioni parlamentari,
entro sessanta giorni dalla presentazione del medesimo piano al
Presidente del Consiglio dei ministri»;
al comma 5, dopo la lettera a) e' inserita la seguente:
«a-bis) riceve notizie e segnalazioni da ciascun avvocato dello
Stato il quale, nell'esercizio delle funzioni di cui all'articolo 13
del testo unico di cui al regio decreto 30 ottobre 1933, n. 1611,
venga a conoscenza di violazioni di disposizioni di legge o di
regolamento o di altre anomalie o irregolarita' relative ai contratti
che rientrano nella disciplina del codice di cui al decreto
legislativo 12 aprile 2006, n. 163. Per gli avvocati dello Stato
segnalanti resta fermo l'obbligo di denuncia di cui all'articolo 331
del codice di procedura penale»;
dopo il comma 5 sono inseriti i seguenti:
«5-bis. Per le controversie aventi ad oggetto le sanzioni di cui
al comma 5, lettera b), e' competente il tribunale in composizione
monocratica.
5-ter. Nella relazione di cui all'articolo 1, comma 2, lettera
g), della legge 6 novembre 2012, n. 190, l'Autorita' nazionale
anticorruzione da' altresi' conto dell'attivita' svolta ai sensi dei
commi 2, 3, 4 e 5 del presente articolo, indicando le possibili
criticita' del quadro amministrativo e normativo che rendono il
sistema dell'affidamento dei lavori pubblici vulnerabile a fenomeni
di corruzione»;
al comma 6 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le stesse
somme vengono rendicontate ogni sei mesi e pubblicate nel sito
internet istituzionale dell'Autorita' nazionale anticorruzione
specificando la sanzione applicata e le modalita' di impiego delle
suddette somme, anche in caso di accantonamento o di mancata
utilizzazione»;
al comma 7 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Il
presidente dell'Autorita' nazionale anticorruzione segnala
all'autorita' amministrativa di cui all'articolo 47, comma 3, del
decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, le violazioni in materia di
comunicazione delle informazioni e dei dati e di obblighi di
pubblicazione previste nel citato articolo 47, ai fini dell'esercizio
del potere sanzionatorio di cui al medesimo articolo»;
al comma 9, dopo le parole: «di cui agli articoli 7,» sono
inserite le seguenti: «8, 9,» ed e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: «Con riguardo al solo trasferimento delle funzioni di cui
all'articolo 13, comma 6, lettere m) e p), del decreto legislativo n.
150 del 2009, relativamente ai progetti sperimentali e al Portale
della trasparenza, detto trasferimento di funzioni deve avvenire
previo accordo tra il Dipartimento della funzione pubblica e
l'Autorita' nazionale anticorruzione, anche al fine di individuare i
progetti che possono piu' opportunamente rimanere nell'ambito della
medesima Autorita' nazionale anticorruzione»;
al comma 10:
all'alinea, le parole: «legge 23 agosto 2988, n. 400» sono
sostituite dalle seguenti: «legge 23 agosto 1988, n. 400»;
la lettera a) e' sostituita dalla seguente:
«a) revisione e semplificazione degli adempimenti a carico delle
amministrazioni pubbliche, al fine di valorizzare le premialita'
nella valutazione della performance, organizzativa e individuale,
anche utilizzando le risorse disponibili ai sensi dell'articolo 16,
commi 4 e 5, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98, convertito, con
modificazioni, dalla legge 15 luglio 2011, n. 111»;
alla lettera d), le parole: «validazione esterna» sono sostituite
dalle seguenti: «valutazione indipendente»;
dopo il comma 14 e' inserito il seguente:
«14-bis. Le funzioni di supporto dell'autorita' politica delegata
per il coordinamento in materia di controllo strategico nelle
amministrazioni dello Stato sono attribuite all'Ufficio per il
programma di Governo della Presidenza del Consiglio dei ministri.
L'Ufficio provvede alle funzioni trasferite con le risorse umane,
strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente»;
al comma 15, dopo le parole: «in materia di» sono inserite le
seguenti: «trasparenza e», dopo le parole: «corruzione di cui
all'articolo 1» sono inserite le seguenti: «, commi 4, 5 e 8,» e dopo
le parole: «della legge 6 novembre 2012 n. 190,» sono inserite le
seguenti: «e le funzioni di cui all'articolo 48 del decreto
legislativo 14 marzo 2013, n. 33,».
All'articolo 20:
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».
All'articolo 21:
al comma 1, secondo periodo, dopo le parole: «Le funzioni» sono
inserite le seguenti: «di reclutamento e di formazione»;
al comma 2, il numero 2) e' sostituito dal seguente:
«2) le parole: "da due rappresentanti" fino alla fine del periodo
sono sostituite dalle seguenti: "da tre rappresentanti nominati dal
Ministro per la semplificazione e la pubblica amministrazione, di cui
uno su indicazione del Presidente dell'Istituto nazionale di
statistica, da un rappresentante nominato dal Ministro
dell'istruzione, dell'universita' e della ricerca, da uno nominato
dal Ministro dell'interno, da uno nominato dal Ministro dell'economia
e delle finanze, da uno nominato dal Ministro degli affari esteri, da
uno nominato dal Ministro della difesa e da non piu' di tre nominati
da ulteriori Ministri designati con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri"»;
al comma 4, le parole da: «sono applicati» fino alla fine del
comma sono sostituite dalle seguenti: «e' applicato lo stato
giuridico dei professori o dei ricercatori universitari. Il
trattamento economico e' rideterminato con decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri, al fine di renderlo omogeneo a quello degli
altri docenti della Scuola nazionale dell'amministrazione, che viene
determinato dallo stesso decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri sulla base del trattamento economico spettante,
rispettivamente, ai professori o ai ricercatori universitari a tempo
pieno con corrispondente anzianita'. Dall'attuazione del presente
comma non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza
pubblica»;
al comma 6 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Fino
all'adozione del decreto del Presidente del Consiglio dei ministri di
cui al primo periodo, le attivita' formative e amministrative degli
organismi soppressi di cui al comma 1 del presente articolo sono
regolate da accordi conclusi ai sensi dell'articolo 15 della legge 7
agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, tra la Scuola
nazionale dell'amministrazione e le amministrazioni di riferimento
degli organi soppressi, senza pregiudizio per la continuita' e il
compimento delle attivita' formative, di reclutamento e concorsuali
gia' disposte, autorizzate o comunque in essere presso le scuole di
formazione medesime secondo i rispettivi ordinamenti».
Dopo l'articolo 21 e' inserito il seguente:
«Art. 21-bis. - (Riorganizzazione del Ministero dell'interno). -
1. In conseguenza delle riduzioni previste dall'articolo 2, comma 1,
lettere a) e b), del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito,
con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, da definire
entro il 31 ottobre 2014, il Ministero dell'interno provvede a
predisporre, entro il 31 dicembre 2014, il decreto del Presidente del
Consiglio dei ministri di cui all'articolo 2, comma 7, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125, e successive modificazioni. Il
termine di cui all'articolo 2, comma 11, lettera b), del citato
decreto-legge n. 95 del 2012, convertito, con modificazioni, dalla
legge n. 135 del 2012, e successive modificazioni, e' differito al 31
dicembre 2014, con conseguente riassorbimento, nel successivo
biennio, degli effetti derivanti dalle predette riduzioni».
All'articolo 22:
al comma 1, la parola: «due» e' sostituita dalla seguente:
«cinque»;
al comma 2:
all'alinea, le parole: «Alla legge 28 dicembre 2005, n. 262, dopo
l'articolo 29, e' inserito il seguente: "Art. 29-bis.» sono
sostituite dalle seguenti: «Nel capo III del titolo IV della legge 28
dicembre 2005, n. 262, dopo l'articolo 29 e' aggiunto il seguente:
"Art. 29-bis. - (Incompatibilita' per i componenti e i dirigenti
della CONSOB cessati dall'incarico).»;
al capoverso «Art. 29-bis», comma 1:
al primo periodo, le parole: «a tempo indeterminato» sono
soppresse, le parole: «nei quattro anni successivi» sono sostituite
dalle seguenti: «nei due anni successivi» e sono aggiunte, in fine,
le seguenti parole: «ne' con societa' controllate da questi ultimi»;
al terzo periodo, le parole: «negli ultimi quattro anni» sono
sostituite dalle seguenti: «negli ultimi due anni»;
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le disposizioni del
presente articolo si applicano ai componenti degli organi di vertice
e ai dirigenti della Banca d'Italia e dell'Istituto per la vigilanza
sulle assicurazioni per un periodo, non superiore a due anni,
stabilito con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri, da
emanare previo parere della Banca centrale europea, che viene
richiesto entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
presente disposizione»;
al comma 3:
prima della lettera a) e' inserita la seguente:
«0a) al primo periodo, la parola: "quattro" e' sostituita dalla
seguente: "due"»;
alla lettera a), le parole: «a tempo indeterminato» sono
soppresse;
il comma 9 e' sostituito dai seguenti:
«9. Gli organismi di cui al comma 1 gestiscono i propri servizi
logistici in modo da rispettare i seguenti criteri:
a) sede in edificio di proprieta' pubblica o in uso gratuito,
salve le spese di funzionamento, o in locazione a condizioni piu'
favorevoli rispetto a quelle degli edifici demaniali disponibili;
b) concentrazione degli uffici nella sede principale, salvo che
per oggettive esigenze di diversa collocazione in relazione alle
specifiche funzioni di singoli uffici;
c) esclusione di locali adibiti ad abitazione o foresteria per i
componenti e il personale;
d) spesa complessiva per sedi secondarie, rappresentanza,
trasferte e missioni non superiore al 20 per cento della spesa
complessiva;
e) presenza effettiva del personale nella sede principale non
inferiore al 70 per cento del totale su base annuale, tranne che per
la Commissione nazionale per le societa' e la borsa;
f) spesa complessiva per incarichi di consulenza, studio e
ricerca non superiore al 2 per cento della spesa complessiva.
9-bis. Gli organismi di cui al comma 1 assicurano il rispetto dei
criteri di cui allo stesso comma 1 entro un anno dalla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto e
ne danno conto nelle successive relazioni annuali, che sono trasmesse
anche alla Corte dei conti. Nell'ipotesi di violazione di uno dei
criteri di cui alle lettere a), b) e c) del comma 9, entro l'anno
solare successivo a quello della violazione il Ministero
dell'economia e delle finanze, tramite l'Agenzia del demanio,
individua uno o piu' edifici di proprieta' pubblica da adibire a
sede, eventualmente comune, delle relative autorita'. L'organismo
interessato trasferisce i propri uffici nei sei mesi successivi
all'individuazione. Nell'ipotesi di violazione di uno dei criteri di
cui alle lettere d), e) e f) del citato comma 9, l'organismo
interessato trasferisce al Ministero dell'economia e delle finanze
una somma corrispondente all'entita' dello scostamento o della
maggiore spesa, che rimane acquisita all'erario»;
i commi 11 e 12 sono soppressi.
All'articolo 23:
al comma 1:
prima della lettera a) e' inserita la seguente:
«0a) al comma 14:
1) le parole da: ", comunque" fino a: "'testo unico'," sono
soppresse;
2) al quarto periodo, dopo le parole: "Restano a carico della
provincia" sono inserite le seguenti: ", anche nel caso di cui al
comma 82 del presente articolo," e le parole: "di cui agli articoli
80 e 86 del testo unico" sono sostituite dalle seguenti: "di cui agli
articoli 80, 84, 85 e 86 del testo unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n.
267, e successive modificazioni, di seguito denominato 'testo
unico'"»;
alla lettera a), dopo le parole: «comma 15,» sono inserite le
seguenti: «al primo periodo, le parole: "30 settembre 2014" sono
sostituite dalle seguenti: "12 ottobre 2014" e»;
dopo la lettera a) sono inserite le seguenti:
«a-bis) al comma 24, secondo periodo, le parole: "di cui agli
articoli 80 e 86 del testo unico" sono sostituite dalle seguenti: "di
cui agli articoli 80, 84, 85 e 86 del testo unico";
a-ter) al comma 26, dopo le parole: "non inferiore alla meta' dei
consiglieri da eleggere" sono inserite le seguenti: "e comunque non
superiore al numero dei consiglieri da eleggere"»;
alla lettera c), capoverso 49-ter, secondo periodo, dopo le
parole: «decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,» sono inserite le
seguenti: «convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012,
n. 135,»;
dopo la lettera c) sono inserite le seguenti:
«c-bis) dopo il comma 61 e' inserito il seguente:
"61-bis. All'articolo 14, comma 1, primo periodo, della legge 21
marzo 1990, n. 53, e successive modificazioni, dopo le parole: 'legge
25 maggio 1970, n. 352, e successive modificazioni,' sono inserite le
seguenti: 'nonche' per le elezioni previste dalla legge 7 aprile
2014, n. 56,'";
c-ter) al comma 74, primo periodo, le parole: "ai singoli
candidati all'interno delle liste" sono sostituite dalle seguenti: "a
liste di candidati concorrenti";
c-quater) al comma 76, le parole: "un solo voto per uno dei
candidati" sono sostituite dalle seguenti: "un voto" ed e' aggiunto,
in fine, il seguente periodo: "Ciascun elettore puo' esprimere,
inoltre, nell'apposita riga della scheda, un voto di preferenza per
un candidato alla carica di consigliere provinciale compreso nella
lista, scrivendone il cognome o, in caso di omonimia, il nome e il
cognome; il valore del voto e' ponderato ai sensi dei commi 32, 33 e
34";
c-quinquies) il comma 77 e' sostituito dal seguente:
"77. L'ufficio elettorale, terminate le operazioni di scrutinio,
determina la cifra elettorale ponderata di ciascuna lista e la cifra
individuale ponderata dei singoli candidati e procede al riparto dei
seggi tra le liste e alle relative proclamazioni, secondo quanto
previsto dai commi 36, 37 e 38"»;
alla lettera d) sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e
alla lettera a) le parole: "30 settembre 2014" sono sostituite dalle
seguenti: "12 ottobre 2014"»;
alla lettera f), le parole: «, comunque nei limiti di quanto
disposto per la gestione provvisoria degli enti locali dall'articolo
163, comma 2, del testo unico,» sono soppresse;
dopo la lettera f) sono inserite le seguenti:
«f-bis) al comma 84 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
"Restano a carico della provincia gli oneri connessi con le attivita'
in materia di status degli amministratori, relativi ai permessi
retribuiti, agli oneri previdenziali, assistenziali e assicurativi di
cui agli articoli 80, 84, 85 e 86 del testo unico";
f-ter) dopo il comma 118 e' inserito il seguente:
"118-bis. L'articolo 20 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95,
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, e'
sostituito dal seguente:
'Art. 20. - (Disposizioni per favorire la fusione di comuni e
razionalizzazione dell'esercizio delle funzioni comunali). - 1. A
decorrere dall'anno 2013, il contributo straordinario ai comuni che
danno luogo alla fusione, di cui all'articolo 15, comma 3, del testo
unico di cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e
successive modificazioni, o alla fusione per incorporazione di cui
all'articolo 1, comma 130, della legge 7 aprile 2014, n. 56, e'
commisurato al 20 per cento dei trasferimenti erariali attribuiti per
l'anno 2010, nel limite degli stanziamenti finanziari previsti in
misura comunque non superiore a 1,5 milioni di euro.
2. Alle fusioni per incorporazione, ad eccezione di quanto per
esse specificamente previsto, si applicano tutte le norme previste
per le fusioni di cui all'articolo 15, comma 3, del testo unico di
cui al decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e successive
modificazioni.
3. Le disposizioni di cui al comma 1 si applicano per le fusioni
di comuni realizzate negli anni 2012 e successivi.
4. Con decreto di natura non regolamentare del Ministro
dell'interno sono disciplinati le modalita' e i termini per
l'attribuzione dei contributi alla fusione dei comuni e alla fusione
per incorporazione di cui ai commi 1 e 3.
5. A decorrere dall'anno 2013 sono conseguentemente soppresse le
disposizioni del regolamento concernente i criteri di riparto dei
fondi erariali destinati al finanziamento delle procedure di fusione
tra i comuni e l'esercizio associato di funzioni comunali, di cui al
decreto del Ministro dell'interno 1º settembre 2000, n. 318,
incompatibili con le disposizioni di cui ai commi 1, 3 e 4 del
presente articolo'";
f-quater) dopo il comma 130 e' inserito il seguente:
"130-bis. Non si applica ai consorzi socio-assistenziali quanto
previsto dal comma 28 dell'articolo 2 della legge 24 dicembre 2007,
n. 244, e successive modificazioni"»;
dopo il comma 1 sono aggiunti i seguenti:
«1-bis. All'allegato A annesso alla legge 7 aprile 2014, n. 56,
alla lettera e), le parole: ", con approssimazione alla terza cifra
decimale," sono soppresse e dopo le parole: "medesima fascia
demografica," sono inserite le seguenti: "approssimato alla terza
cifra decimale e".
1-ter. In considerazione dell'anticipato scioglimento del
consiglio comunale di Venezia, disposto ai sensi dell'articolo 141,
comma 1, lettera b), numero 3), del testo unico di cui al decreto
legislativo 18 agosto 2000, n. 267, le procedure per l'entrata in
funzione della citta' metropolitana di Venezia sono ridefinite nel
modo seguente:
a) le elezioni del consiglio metropolitano si svolgono entro il
termine di sessanta giorni dalla proclamazione degli eletti del
consiglio comunale di Venezia da tenere nel turno elettorale
ordinario del 2015;
b) la citta' metropolitana di Venezia subentra alla provincia
omonima, con gli effetti successori di cui all'articolo 1, comma 16,
della legge 7 aprile 2014, n. 56, dalla data di insediamento del
consiglio metropolitano; alla stessa data il sindaco del comune
capoluogo assume le funzioni di sindaco metropolitano e si insedia la
conferenza metropolitana che approva lo statuto della citta'
metropolitana nei successivi centoventi giorni;
c) nel caso di mancata approvazione dello statuto entro il
termine di cui alla lettera b), si applica la procedura per
l'esercizio del potere sostitutivo di cui all'articolo 8 della legge
5 giugno 2003, n. 131.
1-quater. Ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 1,
comma 14, della legge 7 aprile 2014, n. 56, come modificato dal
presente articolo, dal 1º gennaio 2015 le attivita' ivi previste a
cui occorra dare continuita' fino all'entrata in funzione della
citta' metropolitana di Venezia sono assicurate da un commissario
nominato ai sensi dell'articolo 19 del testo unico di cui al regio
decreto 3 marzo 1934, n. 383, e successive modificazioni.
1-quinquies. All'articolo 14, comma 31-ter, lettera b), del
decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni,
dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, e successive modificazioni, le
parole: "30 giugno 2014" sono sostituite dalle seguenti: "30
settembre 2014"»;
alla rubrica sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «nonche'
norme speciali sul procedimento di istituzione della citta'
metropolitana di Venezia e disposizioni in materia di funzioni
fondamentali dei comuni».
Nel capo II del titolo I, dopo l'articolo 23 sono aggiunti i
seguenti:
«Art. 23-bis. - (Modifica all'articolo 33 del codice di cui al
decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, in materia di
acquisizione di lavori, beni e servizi da parte dei comuni). - 1. Al
comma 3-bis dell'articolo 33 del codice di cui al decreto legislativo
12 aprile 2006, n. 163, e successive modificazioni, e' aggiunto, in
fine, il seguente periodo: "Per i Comuni istituiti a seguito di
fusione l'obbligo di cui al primo periodo decorre dal terzo anno
successivo a quello di istituzione".
Art. 23-ter. - (Ulteriori disposizioni in materia di acquisizione
di lavori, beni e servizi da parte degli enti pubblici). - 1. Le
disposizioni di cui al comma 3-bis dell'articolo 33 del codice di cui
al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, modificato da ultimo
dall'articolo 23-bis del presente decreto, entrano in vigore il 1º
gennaio 2015, quanto all'acquisizione di beni e servizi, e il 1º
luglio 2015, quanto all'acquisizione di lavori. Sono fatte salve le
procedure avviate alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto.
2. Le disposizioni di cui al comma 3-bis dell'articolo 33 del
codice di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163,
modificato da ultimo dall'articolo 23-bis del presente decreto, non
si applicano alle acquisizioni di lavori, servizi e forniture da
parte degli enti pubblici impegnati nella ricostruzione delle
localita' dell'Abruzzo indicate nel decreto-legge 28 aprile 2009, n.
39, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 giugno 2009, n. 77,
e di quelle dell'Emilia-Romagna indicate nel decreto-legge 6 giugno
2012, n. 74, convertito, con modificazioni, dalla legge 1º agosto
2012, n. 122.
3. I comuni con popolazione superiore a 10.000 abitanti possono
procedere autonomamente per gli acquisti di beni, servizi e lavori di
valore inferiore a 40.000 euro.
Art. 23-quater. - (Disposizioni finanziarie in materia di citta'
metropolitane e province). - 1. All'articolo 47, comma 4, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con modificazioni,
dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, le parole: "mese di luglio" sono
sostituite dalle seguenti: "10 ottobre".
Art. 23-quinquies. - (Interventi urgenti per garantire il
regolare avvio dell'anno scolastico). - 1. Nelle more del riordino e
della costituzione degli organi collegiali della scuola, sono fatti
salvi tutti gli atti e i provvedimenti adottati in assenza del parere
dell'organo collegiale consultivo nazionale della scuola; dalla data
di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto
e fino alla ricostituzione dei suddetti organi, comunque non oltre il
30 marzo 2015, non sono dovuti i relativi pareri obbligatori e
facoltativi.
2. Le elezioni del Consiglio superiore della pubblica istruzione
sono bandite entro il 31 dicembre 2014. In via di prima applicazione
e nelle more del riordino degli organi collegiali, l'ordinanza di cui
all'articolo 2, comma 9, del decreto legislativo 30 giugno 1999, n.
233, stabilisce le modalita' di elezione del predetto organo, anche
in deroga a quanto stabilito al comma 5, lettera a), del citato
articolo 2».
All'articolo 24:
al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e sono
individuate le forme di consultazione dei cittadini, delle imprese e
delle loro associazioni. Il Ministro per la semplificazione e la
pubblica amministrazione illustra alla Commissione parlamentare per
la semplificazione i contenuti dell'Agenda per la semplificazione
entro quarantacinque giorni dalla sua approvazione da parte del
Consiglio dei ministri e riferisce sul relativo stato di attuazione
entro il 30 aprile di ciascun anno»;
al comma 2 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, che
possono essere utilizzati da cittadini e imprese decorsi trenta
giorni dalla pubblicazione dei relativi decreti»;
dopo il comma 2 e' inserito il seguente:
«2-bis. Le disposizioni del presente articolo sono applicabili
nelle regioni a statuto speciale e nelle province autonome di Trento
e di Bolzano compatibilmente con le norme dei rispettivi statuti e
delle relative norme di attuazione, con particolare riferimento a
quanto previsto dal decreto del Presidente della Repubblica 15 luglio
1988, n. 574»;
al comma 3 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «; i
cittadini e le imprese li possono comunque utilizzare decorsi trenta
giorni dai medesimi termini»;
dopo il comma 3 e' inserito il seguente:
«3-bis. Entro centottanta giorni dalla data di entrata in vigore
della legge di conversione del presente decreto, le amministrazioni
di cui ai commi 2 e 3 approvano un piano di informatizzazione delle
procedure per la presentazione di istanze, dichiarazioni e
segnalazioni che permetta la compilazione on line con procedure
guidate accessibili tramite autenticazione con il Sistema pubblico
per la gestione dell'identita' digitale di cittadini e imprese. Le
procedure devono permettere il completamento della procedura, il
tracciamento dell'istanza con individuazione del responsabile del
procedimento e, ove applicabile, l'indicazione dei termini entro i
quali il richiedente ha diritto ad ottenere una risposta. Il piano
deve prevedere una completa informatizzazione»;
al comma 4, dopo le parole: «gli accordi» sono inserite le
seguenti: «sulla modulistica per l'edilizia e per l'avvio di
attivita' produttive»;
dopo il comma 4 sono aggiunti i seguenti:
«4-bis. La modulistica di cui ai commi 2 e 3 e' pubblicata nel
portale www.impresainungiorno.gov.it ed e' resa disponibile per la
compilazione delle pratiche telematiche da parte delle imprese entro
sessanta giorni dalla sua approvazione.
4-ter. All'articolo 62, comma 3, del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, dopo il
primo periodo e' inserito il seguente: "Tali funzioni, ad eccezione
di quelle anagrafiche, possono altresi' essere svolte utilizzando i
dati anagrafici, costantemente allineati all'ANPR, eventualmente
conservati dai comuni, nelle basi di dati locali"».
Dopo l'articolo 24 sono inseriti i seguenti:
«Art. 24-bis. - (Obblighi di trasparenza per le pubbliche
amministrazioni). - 1. L'articolo 11 del decreto legislativo 14 marzo
2013, n. 33, e' sostituito dal seguente:
"Art. 11. - (Ambito soggettivo di applicazione). - 1. Ai fini del
presente decreto, per 'pubbliche amministrazioni' si intendono tutte
le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive modificazioni, ivi
comprese le autorita' amministrative indipendenti di garanzia,
vigilanza e regolazione.
2. La medesima disciplina prevista per le pubbliche
amministrazioni di cui al comma 1 si applica anche:
a) agli enti di diritto pubblico non territoriali nazionali,
regionali o locali, comunque denominati, istituiti, vigilati,
finanziati dalla pubblica amministrazione che conferisce l'incarico,
ovvero i cui amministratori siano da questa nominati;
b) limitatamente all'attivita' di pubblico interesse disciplinata
dal diritto nazionale o dell'Unione europea, agli enti di diritto
privato in controllo pubblico, ossia alle societa' e agli altri enti
di diritto privato che esercitano funzioni amministrative, attivita'
di produzione di beni e servizi a favore delle amministrazioni
pubbliche o di gestione di servizi pubblici, sottoposti a controllo
ai sensi dell'articolo 2359 del codice civile da parte di pubbliche
amministrazioni, oppure agli enti nei quali siano riconosciuti alle
pubbliche amministrazioni, anche in assenza di una partecipazione
azionaria, poteri di nomina dei vertici o dei componenti degli
organi.
3. Alle societa' partecipate dalle pubbliche amministrazioni di
cui al comma 1, in caso di partecipazione non maggioritaria, si
applicano, limitatamente all'attivita' di pubblico interesse
disciplinata dal diritto nazionale o dell'Unione europea, le
disposizioni dell'articolo 1, commi da 15 a 33, della legge 6
novembre 2012, n. 190".
Art. 24-ter. - (Regole tecniche per l'attuazione dell'Agenda
digitale italiana). - 1. Le regole tecniche previste per l'attuazione
dell'Agenda digitale italiana, come definita dall'articolo 47 del
decreto-legge 9 febbraio 2012, n. 5, convertito, con modificazioni,
dalla legge 4 aprile 2012, n. 35, e successive modificazioni, sono
adottate con le modalita' previste dall'articolo 71 del codice di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, come da ultimo modificato
dal presente articolo. Qualora non ancora adottate e decorsi
ulteriori novanta giorni dalla data di entrata in vigore della legge
di conversione del presente decreto, le regole tecniche per
l'attuazione del codice dell'amministrazione digitale possono essere
dettate con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri anche
ove non sia pervenuto il concerto dei Ministri interessati.
2. Al comma 1 dell'articolo 71 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, sono
aggiunti, in fine, i seguenti periodi: "Le amministrazioni
competenti, la Conferenza unificata e il Garante per la protezione
dei dati personali rispondono entro trenta giorni dalla richiesta di
parere. In mancanza di risposta nel termine indicato nel periodo
precedente, il parere si intende interamente favorevole".
Art. 24-quater. - (Servizi in rete e basi di dati delle pubbliche
amministrazioni). - 1. A decorrere dal centottantesimo giorno
successivo alla data di entrata in vigore della legge di conversione
del presente decreto, le pubbliche amministrazioni che non rispettano
quanto prescritto dall'articolo 63 e dall'articolo 52, comma 1, del
codice di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e
successive modificazioni, sono soggette alla sanzione prevista
dall'articolo 19, comma 5, lettera b), del presente decreto.
2. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della
legge di conversione del presente decreto, i soggetti di cui
all'articolo 2, comma 2, del codice di cui al decreto legislativo 7
marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, comunicano all'Agenzia
per l'Italia digitale, esclusivamente per via telematica, l'elenco
delle basi di dati in loro gestione e degli applicativi che le
utilizzano.
Art. 24-quinquies. - (Comunicazioni tra le pubbliche
amministrazioni). - 1. Il comma 2 dell'articolo 58 del codice di cui
al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive
modificazioni, e' sostituito dal seguente:
"2. Le pubbliche amministrazioni comunicano tra loro attraverso
la messa a disposizione a titolo gratuito degli accessi alle proprie
basi di dati alle altre amministrazioni mediante la cooperazione
applicativa di cui all'articolo 72, comma 1, lettera e). L'Agenzia
per l'Italia digitale, sentiti il Garante per la protezione dei dati
personali e le amministrazioni interessate alla comunicazione
telematica, definisce entro novanta giorni gli standard di
comunicazione e le regole tecniche a cui le pubbliche amministrazioni
devono conformarsi".
2. Il comma 3 dell'articolo 58 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e successive modificazioni, e'
sostituito dal seguente:
"3. L'Agenzia per l'Italia digitale provvede al monitoraggio
dell'attuazione del presente articolo, riferendo annualmente con
apposita relazione al Presidente del Consiglio dei ministri e al
Ministro delegato".
3. Il comma 3-bis dell'articolo 58 del codice di cui al decreto
legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e' abrogato».
All'articolo 25:
prima del comma 1 e' inserito il seguente:
«01. All'articolo 330, comma 5, primo periodo, del regolamento di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 16 dicembre 1992, n.
495, dopo le parole: "sia richiesto" sono inserite le seguenti: "da
disabili sensoriali o"»;
al comma 1, le parole: «nonche' da un rappresentante designato
delle Associazioni di persone con invalidita' esperto in materia»
sono sostituite dalle seguenti: «nonche' dal rappresentante
dell'associazione di persone con invalidita' individuata dal soggetto
sottoposto ad accertamento sanitario» e le parole: «di queste ultime»
sono sostituite dalle seguenti: «di quest'ultima»;
al comma 4, lettera a), dopo il numero 2) e' aggiunto il
seguente:
«2-bis) dopo le parole: "da un medico specialista nella patologia
denunciata" sono inserite le seguenti: "ovvero da medici specialisti
nelle patologie denunciate"»;
al comma 6, le parole: «, e previa presentazione della domanda in
via amministrativa,» sono soppresse;
dopo il comma 6 e' inserito il seguente:
«6-bis. Nelle more dell'effettuazione delle eventuali visite di
revisione e del relativo iter di verifica, i minorati civili e le
persone con handicap in possesso di verbali in cui sia prevista
rivedibilita' conservano tutti i diritti acquisiti in materia di
benefici, prestazioni e agevolazioni di qualsiasi natura. La
convocazione a visita, nei casi di verbali per i quali sia prevista
la rivedibilita', e' di competenza dell'Istituto nazionale della
previdenza sociale (INPS)»;
dopo il comma 9 e' aggiunto il seguente:
«9-bis. All'articolo 16, comma 2, della legge 12 marzo 1999, n.
68, le parole: "se non versino in stato di disoccupazione e" sono
soppresse».
All'articolo 27:
al comma 1, lettera a), dopo le parole: «le seguenti: "» sono
inserite le seguenti: «, anche nell'esercizio dell'attivita'
libero-professionale intramuraria,»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. A ciascuna azienda del Servizio sanitario nazionale
(SSN), a ciascuna struttura o ente privato operante in regime
autonomo o accreditato con il SSN e a ciascuna struttura o ente che,
a qualunque titolo, renda prestazioni sanitarie a favore di terzi e'
fatto obbligo di dotarsi di copertura assicurativa o di altre
analoghe misure per la responsabilita' civile verso terzi (RCT) e per
la responsabilita' civile verso prestatori d'opera (RCO), a tutela
dei pazienti e del personale. Dall'attuazione del presente comma non
devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica»;
il comma 2 e' soppresso.
Dopo l'articolo 27 e' inserito il seguente:
«Art. 27-bis. - (Procedura per ristorare i soggetti danneggiati
da trasfusione con sangue infetto, da somministrazione di emoderivati
infetti o da vaccinazioni obbligatorie). - 1. Ai soggetti di cui
all'articolo 2, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, che
hanno presentato entro la data del 19 gennaio 2010 domanda di
adesione alla procedura transattiva, nonche' ai loro aventi causa nel
caso in cui nelle more sia intervenuto il decesso, e' riconosciuta, a
titolo di equa riparazione, una somma di denaro, in un'unica
soluzione, determinata nella misura di euro 100.000 per i danneggiati
da trasfusione con sangue infetto e da somministrazione di
emoderivati infetti e nella misura di euro 20.000 per i danneggiati
da vaccinazione obbligatoria. Il riconoscimento e' subordinato alla
verifica del possesso dei requisiti di cui all'articolo 2, comma 1,
lettere a) e b), del regolamento di cui al decreto del Ministro del
lavoro, della salute e delle politiche sociali 28 aprile 2009, n.
132, e alla verifica della ricevibilita' dell'istanza. La
liquidazione degli importi e' effettuata entro il 31 dicembre 2017,
in base al criterio della gravita' dell'infermita' derivatane agli
aventi diritto e, in caso di pari entita', secondo l'ordine del
disagio economico, accertato con le modalita' previste dal
regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei
ministri 5 dicembre 2013, n. 159, nei limiti della disponibilita'
annuale di bilancio.
2. Fatto salvo quanto previsto al comma 3, la corresponsione
delle somme di cui al comma 1 e' subordinata alla formale rinuncia
all'azione risarcitoria intrapresa, ivi comprese le procedure
transattive, e a ogni ulteriore pretesa di carattere risarcitorio nei
confronti dello Stato anche in sede sovranazionale. La corresponsione
e' effettuata al netto di quanto gia' percepito a titolo di
risarcimento del danno a seguito di sentenza esecutiva.
3. La procedura transattiva di cui all'articolo 2, comma 361,
della legge 24 dicembre 2007, n. 244, prosegue per i soggetti che non
intendano avvalersi della somma di denaro, a titolo di equa
riparazione, di cui al comma 1 del presente articolo. Per i medesimi
soggetti si applicano, in un'unica soluzione, nei tempi e secondo i
criteri di cui al medesimo comma 1, i moduli transattivi allegati al
decreto del Ministro della salute 4 maggio 2012, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 162 del 13 luglio 2012.
4. Agli oneri derivanti dalla disposizione di cui al comma 1 si
provvede nei limiti delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente iscritte nello stato di previsione del Ministero
della salute, di cui all'articolo 2, comma 361, della legge 24
dicembre 2007, n. 244».
L'articolo 28 e' sostituito dal seguente:
«Art. 28. - (Riduzione del diritto annuale delle camere di
commercio e determinazione del criterio di calcolo delle tariffe e
dei diritti di segreteria). - 1. Nelle more del riordino del sistema
delle camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura,
l'importo del diritto annuale di cui all'articolo 18 della legge 29
dicembre 1993, n. 580, e successive modificazioni, come determinato
per l'anno 2014, e' ridotto, per l'anno 2015, del 35 per cento, per
l'anno 2016, del 40 per cento e, a decorrere dall'anno 2017, del 50
per cento.
2. Le tariffe e i diritti di cui all'articolo 18, comma 1,
lettere b), d) ed e), della legge 29 dicembre 1993, n. 580, e
successive modificazioni, sono fissati sulla base di costi standard
definiti dal Ministero dello sviluppo economico, sentite la Societa'
per gli studi di settore (SOSE) Spa e l'Unioncamere, secondo criteri
di efficienza da conseguire anche attraverso l'accorpamento degli
enti e degli organismi del sistema camerale e lo svolgimento delle
funzioni in forma associata.
3. Dall'attuazione del presente articolo non devono derivare
nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica».
All'articolo 29:
al comma 1, capoverso 52, primo periodo, dopo le parole: «la
comunicazione e l'informazione antimafia liberatoria» sono inserite
le seguenti: «da acquisire indipendentemente dalle soglie stabilite
dal codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159,»;
al comma 2 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «In prima
applicazione, la stazione appaltante che abbia aggiudicato e
stipulato il contratto o autorizzato il subappalto esclusivamente
sulla base della domanda di iscrizione e' obbligata a informare la
competente prefettura-ufficio territoriale del Governo di essere in
attesa del provvedimento definitivo».
La rubrica del capo II del titolo III e' sostituita dalla
seguente: «Misure relative all'esecuzione di opere pubbliche, servizi
e forniture».
All'articolo 30:
al comma 1 e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per le
finalita' di cui al presente comma l'Unita' operativa speciale opera
fino alla completa esecuzione dei contratti di appalto di lavori,
servizi e forniture per la realizzazione delle opere e delle
attivita' connesse allo svolgimento del grande evento Expo Milano
2015 e comunque non oltre il 31 dicembre 2016.»;
al comma 4, le parole: «Agli eventuali oneri derivanti dal
presente articolo» sono sostituite dalle seguenti: «All'attuazione
del presente articolo» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole:
«e, comunque, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica».
All'articolo 31, comma 1, le parole: «e per la valutazione e la
trasparenza delle amministrazioni pubbliche» sono soppresse.
All'articolo 32:
al comma 1:
all'alinea, dopo le parole: «servizi o forniture» sono inserite
le seguenti: «ovvero ad un concessionario di lavori pubblici o ad un
contraente generale»; dopo le parole: «il Presidente dell'ANAC» sono
inserite le seguenti: «ne informa il procuratore della Repubblica e»;
le parole: «comma 3» sono sostituite dalle seguenti: «comma 5» e dopo
le parole: «Prefetto competente» sono inserite le seguenti: «in
relazione al luogo in cui ha sede la stazione appaltante»;
alle lettere a) e b), le parole: «oggetto del procedimento
penale» sono sostituite dalle seguenti: «o della concessione»;
al comma 2, secondo periodo, dopo le parole: «realizzazione
dell'opera pubblica» sono inserite le seguenti: «, al servizio o alla
fornitura» e sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «e comunque
non oltre il collaudo»;
al comma 5 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «ovvero
dispone l'archiviazione del procedimento. L'autorita' giudiziaria
conferma, ove possibile, gli amministratori nominati dal Prefetto»;
al comma 7 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «ovvero,
nei casi di cui al comma 10, dei giudizi di impugnazione o cautelari
riguardanti l'informazione antimafia interdittiva».
All'articolo 34:
al comma 1 sono aggiunte, in fine, le seguenti parole: «, con
l'obbligo di pubblicazione di tali spese sul sito istituzionale
dell'Evento Expo Milano 2015 in modo che siano accessibili e
periodicamente aggiornate»;
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Dall'attuazione del comma 1 non devono derivare nuovi o
maggiori oneri per la finanza pubblica».
L'articolo 37 e' sostituito dal seguente:
«Art. 37. - (Trasmissione ad ANAC delle varianti in corso
d'opera). - 1. Fermo restando quanto previsto in merito agli obblighi
di comunicazione all'Osservatorio dei contratti pubblici relativi a
lavori, servizi e forniture previsti dall'articolo 7 del codice di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, per gli appalti di importo pari o superiore alla
soglia comunitaria, le varianti in corso d'opera di cui all'articolo
132, comma 1, lettere b), c) e d), del medesimo codice di cui al
decreto legislativo n. 163 del 2006, di importo eccedente il 10 per
cento dell'importo originario del contratto sono trasmesse,
unitamente al progetto esecutivo, all'atto di validazione e ad
apposita relazione del responsabile del procedimento, all'ANAC entro
trenta giorni dall'approvazione da parte della stazione appaltante
per le valutazioni e gli eventuali provvedimenti di competenza.
2. Per gli appalti di importo inferiore alla soglia comunitaria,
le varianti in corso d'opera di cui all'articolo 132 del codice di
cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e successive
modificazioni, sono comunicate all'Osservatorio dei contratti
pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, tramite le sezioni
regionali, entro trenta giorni dall'approvazione da parte della
stazione appaltante per le valutazioni e gli eventuali provvedimenti
di competenza dell'ANAC. In caso di inadempimento si applicano le
sanzioni previste dall'articolo 6, comma 11, del citato codice di cui
al decreto legislativo n. 163 del 2006».
All'articolo 38, dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. A decorrere dal 1º gennaio 2015, il comma 2-bis
dell'articolo 136 del codice del processo amministrativo, di cui
all'allegato 1 al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, e'
sostituito dal seguente:
"2-bis. Tutti gli atti e i provvedimenti del giudice, dei suoi
ausiliari, del personale degli uffici giudiziari e delle parti sono
sottoscritti con firma digitale. Dall'attuazione del presente comma
non devono derivare nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica"».
All'articolo 39:
al comma 1, capoverso 2-bis, primo periodo, dopo le parole:
«irregolarita' essenziale» sono inserite le seguenti: «degli elementi
e»;
al comma 2, capoverso 1-ter, dopo le parole: «o irregolarita'»
sono inserite le seguenti: «degli elementi e»;
dopo il comma 3 e' aggiunto il seguente:
«3-bis. Al comma 3 dell'articolo 9 del decreto-legge 24 aprile
2014, n. 66, convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno
2014, n. 89, l'ultimo periodo e' soppresso».
All'articolo 40:
al comma 1:
alla lettera a), capoverso 6, al primo periodo, le parole: «entro
trenta giorni» sono sostituite dalle seguenti: «entro quarantacinque
giorni» e sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi: «Al fine di
consentire lo spedito svolgimento del giudizio in coerenza con il
principio di sinteticita' di cui all'articolo 3, comma 2, le parti
contengono le dimensioni del ricorso e degli altri atti difensivi nei
termini stabiliti con decreto del Presidente del Consiglio di Stato,
sentiti il Consiglio nazionale forense e l'Avvocato generale dello
Stato, nonche' le associazioni di categoria riconosciute degli
avvocati amministrativisti. Con il medesimo decreto sono stabiliti i
casi per i quali, per specifiche ragioni, puo' essere consentito
superare i relativi limiti. Il medesimo decreto, nella fissazione dei
limiti dimensionali del ricorso e degli atti difensivi, tiene conto
del valore effettivo della controversia, della sua natura tecnica e
del valore dei diversi interessi sostanzialmente perseguiti dalle
parti. Dai suddetti limiti sono escluse le intestazioni e le altre
indicazioni formali dell'atto. Il giudice e' tenuto a esaminare tutte
le questioni trattate nelle pagine rientranti nei suddetti limiti; il
mancato esame delle suddette questioni costituisce motivo di appello
avverso la sentenza di primo grado e di revocazione della sentenza di
appello»;
alla lettera b), capoverso 8-bis, le parole da: «subordina» fino
a: «cautelare» sono sostituite dalle seguenti: «puo' subordinare
l'efficacia, anche qualora dalla decisione non derivino effetti
irreversibili, alla prestazione, anche mediante fideiussione, di una
cauzione di importo commisurato al valore dell'appalto e comunque non
superiore allo 0,5 per cento del suddetto valore»;
alla lettera c), le parole: «entro venti giorni» sono sostituite
dalle seguenti: «entro trenta giorni»;
dopo il comma 2 e' aggiunto il seguente:
«2-bis. Le disposizioni relative al contenimento del numero delle
pagine, stabilite dal decreto del Presidente del Consiglio di Stato
di cui alla lettera a) del comma 1 sono applicate in via sperimentale
per due anni dalla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto. Al termine di un anno decorrente
dalla medesima data, il Consiglio di presidenza della giustizia
amministrativa effettua il monitoraggio degli esiti di tale
sperimentazione».
All'articolo 41, comma 1, lettera a), le parole: «quando la
decisione e' fondata su ragioni manifeste» sono sostituite dalle
seguenti: «comunque non superiore al doppio delle spese liquidate, in
presenza di motivi manifestamente infondati».
All'articolo 45:
al comma 1, lettera b), sono aggiunte, in fine, le seguenti
parole: «ed e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: "La
comunicazione non e' idonea a far decorrere i termini per le
impugnazioni di cui all'articolo 325"»;
dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
«1-bis. Alle disposizioni per l'attuazione del codice di
procedura civile e disposizioni transitorie, di cui al regio decreto
18 dicembre 1941, n. 1368, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 111, secondo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Quando le comparse sono depositate con modalita'
telematiche, il presente comma non si applica";
b) all'articolo 137, primo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Quando il ricorso o il controricorso sono
depositati con modalita' telematiche, il presente comma non si
applica"».
Dopo l'articolo 45 e' inserito il seguente:
«Art. 45-bis. - (Disposizioni in materia di contenuto degli atti
di parte e di comunicazioni e notificazioni con modalita'
telematiche). - 1. All'articolo 125, primo comma, del codice di
procedura civile, il secondo periodo e' sostituito dal seguente: "Il
difensore deve altresi' indicare il proprio numero di fax".
2. Al decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221, sono apportate
le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 16-ter:
1) al comma 1, le parole: "dall'articolo 16 del decreto-legge 29
novembre 2008, n. 185, convertito con modificazioni dalla legge 28
gennaio 2009, n. 2" sono sostituite dalle seguenti: "dall'articolo
16, comma 6, del decreto-legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n. 2";
2) dopo il comma 1 e' aggiunto il seguente:
"1-bis. Le disposizioni del comma 1 si applicano anche alla
giustizia amministrativa";
b) dopo l'articolo 16-sexies e' inserito il seguente:
"Art. 16-septies. - (Tempo delle notificazioni con modalita'
telematiche). - 1. La disposizione dell'articolo 147 del codice di
procedura civile si applica anche alle notificazioni eseguite con
modalita' telematiche. Quando e' eseguita dopo le ore 21, la
notificazione si considera perfezionata alle ore 7 del giorno
successivo".
3. All'articolo 136 del codice del processo amministrativo, di
cui all'allegato 1 al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, e
successive modificazioni, il comma 1 e' sostituito dal seguente:
"1. I difensori indicano nel ricorso o nel primo atto difensivo
un recapito di fax, che puo' essere anche diverso da quello del
domiciliatario. La comunicazione a mezzo fax e' eseguita
esclusivamente qualora sia impossibile effettuare la comunicazione
all'indirizzo di posta elettronica certificata risultante da pubblici
elenchi, per mancato funzionamento del sistema informatico della
giustizia amministrativa. E' onere dei difensori comunicare alla
segreteria e alle parti costituite ogni variazione del recapito di
fax".
4. All'articolo 13, comma 3-bis, del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di
giustizia, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30
maggio 2002, n. 115, e successive modificazioni, le parole: "Ove il
difensore non indichi il proprio indirizzo di posta elettronica
certificata e il proprio numero di fax ai sensi degli articoli 125,
primo comma, del codice di procedura civile" sono sostituite dalle
seguenti: "Ove il difensore non indichi il proprio numero di fax ai
sensi dell'articolo 125, primo comma, del codice di procedura
civile"».
All'articolo 46, comma 1, dopo la lettera c) e' inserita la
seguente:
«c-bis) all'articolo 9, dopo il comma 1-bis e' aggiunto il
seguente:
"1-ter. In tutti i casi in cui l'avvocato debba fornire prova
della notificazione e non sia possibile fornirla con modalita'
telematiche, procede ai sensi del comma 1-bis"».
All'articolo 50:
al comma 1, capoverso Art. 16-octies, comma 1, primo periodo,
dopo le parole: «formazione professionale» sono inserite le seguenti:
«dei laureati»;
dopo il comma 1 e' inserito il seguente:
«1-bis. Con decreto del Ministro della giustizia, da adottare di
concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze, sono
determinati, nei limiti delle risorse finanziarie disponibili a
legislazione vigente, il numero nonche' i criteri per
l'individuazione dei soggetti che hanno completato il tirocinio
formativo di cui all'articolo 37, comma 11, del decreto-legge 6
luglio 2011, n. 98, convertito, con modificazioni, dalla legge 15
luglio 2011, n. 111, e successive modificazioni, che possono far
parte dell'ufficio per il processo, tenuto conto delle valutazioni di
merito e delle esigenze organizzative degli uffici giudiziari»;
il comma 2 e' sostituito dal seguente:
«2. All'articolo 73 del decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 1:
1) dopo le parole: "i tribunali ordinari," sono inserite le
seguenti: "gli uffici requirenti di primo e secondo grado,";
2) il secondo periodo e' soppresso;
b) dopo il comma 11 e' inserito il seguente:
"11-bis. L'esito positivo dello stage, come attestato a norma del
comma 11, costituisce titolo per l'accesso al concorso per magistrato
ordinario, a norma dell'articolo 2 del decreto legislativo 5 aprile
2006, n. 160, e successive modificazioni. Costituisce altresi' titolo
idoneo per l'accesso al concorso per magistrato ordinario lo
svolgimento del tirocinio professionale per diciotto mesi presso
l'Avvocatura dello Stato, sempre che sussistano i requisiti di merito
di cui al comma 1 e che sia attestato l'esito positivo del
tirocinio"».
Dopo l'articolo 50 e' inserito il seguente:
«Art. 50-bis. - (Modifiche all'articolo 73 del decreto-legge 21
giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni, dalla legge 9
agosto 2013, n. 98). - 1. Dopo il comma 8 dell'articolo 73 del
decreto-legge 21 giugno 2013, n. 69, convertito, con modificazioni,
dalla legge 9 agosto 2013, n. 98, sono inseriti i seguenti:
"8-bis. Agli ammessi allo stage e' attribuita, ai sensi del comma
8-ter, una borsa di studio determinata in misura non superiore ad
euro 400 mensili e, comunque, nei limiti della quota prevista
dall'articolo 2, comma 7, lettera b), del decreto-legge 16 settembre
2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181.
8-ter. Il Ministro della giustizia, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, con decreto di natura non
regolamentare, determina annualmente l'ammontare delle risorse
destinate all'attuazione degli interventi di cui al comma 8-bis del
presente articolo sulla base delle risorse disponibili di cui
all'articolo 2, comma 7, lettera b), del decreto-legge 16 settembre
2008, n. 143, convertito, con modificazioni, dalla legge 13 novembre
2008, n. 181, i requisiti per l'attribuzione della borsa di studio di
cui al comma 8-bis, sulla base dell'indicatore della situazione
economica equivalente (ISEE) calcolato per le prestazioni erogate
agli studenti nell'ambito del diritto allo studio universitario,
nonche' i termini e le modalita' di presentazione della dichiarazione
sostitutiva unica"».
All'articolo 51:
al comma 1, la parola: «tre» e' sostituita dalla seguente:
«quattro»;
al comma 2, le parole: «al comma 7 e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo» sono sostituite dalle seguenti: «al comma 7 sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: "di cui ai commi da 1 a 4" sono sostituite dalle
seguenti: "con modalita' telematiche";
b) sono aggiunti, in fine, i seguenti periodi».
All'articolo 52, comma 1, lettera a), capoverso 9-bis, il quarto
periodo e' sostituito dal seguente: «Il duplicato informatico di un
documento informatico deve essere prodotto mediante processi e
strumenti che assicurino che il documento informatico ottenuto sullo
stesso sistema di memorizzazione o su un sistema diverso contenga la
stessa sequenza di bit del documento informatico di origine».
All'articolo 53, comma 2, primo periodo, le parole: «di cui alla
presente legge» sono sostituite dalle seguenti: «di cui al presente
capo».